⊙记者 郭成林 ○编辑 全泽源

  信威集团日前发布公告，公司与中国空间技术研究院（简称“空间院”）签署战略合作框架协议，双方计划在全球低轨通信卫星星座战略基础设施方面开展战略合作，联合发起成立全球低轨卫星星座产业实体合资公司。

  “这是航天产业推动混合所有制改革的第一单。”某国资改革研究专家对记者表示，“民营资本主导，国有机构参与的合作形式，对于中国低轨卫星星座系统的发展是非常有利的。中国空间院对政策的影响能力更强，更容易获得国家的支持，也有一定的技术经验积累。”

  在中央做出推进混合所有制经济改革的决策之后，在能源、交通等领域，混合所有制改革进展迅速。未来，中国卫星产业、航天产业将怎样实现更大规模的混改？如何推动产业具备国际竞争力？信威此次合作，将是一个观察切入点。

  信威集团在公告中透露，双方会推进在全球低轨卫星星座系统的顶层设计、系统建设及运营等方面合作，共同推动我国自主的全球低轨卫星星座战略基础设施。

  信威集团董事长兼总裁王靖表示：“我们是天作之合，双方的动力一致、目标一致。信威在空天领域与空间院的合作，必然会对信威集团的空天信息产业布局、商业运作带来巨大的推动。我们双方将以资本为纽带，以成立实体合资公司为载体，瞄准建成我国自主知识产权的地柜移动卫星星座的目标，充分发挥各自在人才、技术、资本、资源等方面的优势，在机制体制上寻求重大突破，共同去开拓我国卫星通信事业的美好未来。”

  空间院党委书记李开民也指出：“信威集团技术先进，实力雄厚，并且在不断地开拓创新，拓展新的商业领域和新的发展模式。这次我们与信威集团的合作具有重大意义。签署战略合作协议是双方合作的开端。”

  回溯资料，早在2010年，信威集团就确立了进军空天信息领域的战略目标，并为此与清华大学联合成立了联合研究中心。2014年9月4日，该联合中心研制的“灵巧”试验通信卫星发射成功，随后通过了权威部门的评审验收，该工程项目取得圆满成功。

  就在“灵巧”通信试验卫星宣布之时，信威集团董事长兼总裁王靖也对外表示，将会以开放的心态与各个企业合作，共同发展全球低轨卫星星座系统。话音未落，信威集团便宣布与中国空间技术研究院达成合作协议。

  中国空间技术研究院的名字本身并不为航天领域之外的人所熟知。但是，这家隶属中国航天科技集团的下属机构实属中国卫星航天领域的王牌部队。

  作为中国航天事业的核心单位，主要从事空间飞行器的设计、总装测试与集成和航天技术应用产业的发展。目前，空间院已成功发射各类卫星140余颗、十艘“神舟”飞船、四颗月球探测卫星、一个“天宫”目标飞行器，在人造卫星、载人航天和深空探测等领域树立了中国航天事业的三大丰碑。

  在中央做出推进混合所有制经济改革的决策之后，在能源、交通等领域，混合所有制改革进展迅速。

  10月24日，国务院召开常务会议，第二项内容即提出支持基础电信企业引入民间战略投资者，引导民间资本投资宽带接入网络建设运营，参与卫星导航地面应用系统等国家民用空间设施建设，研制、发射和运营商业遥感卫星。

  11月，国务院再做出决定，向社会资本开放空间基础设施领域。信威集团作为第一个表态进入此一领域的企业，也成为第一个在此领域当中推进混合所有制经济改革实践的企业。

  从新一轮国资改革大框架看，混合所有制是大势所趋，这种机制通过引进高效率的民企，激活国企优质资产。航天航空领域之前在资产证券化方面一直滞后于其他产业，随着混改政策推进，该领域的资产证券化前景值得期待。