⊙记者 吴琼

  上海对车联网企业抛出橄榄枝。

  “上海愿做车联网培育的热土。”日前，上海市经济和信息化委员会主任李耀新表态：“上海在智慧交通、智慧车联网发展上，成为全国一个很好的试验地。”他强调，上海正在打造更大的智能交通系统，车联网是智慧城市和智慧交通的核心。

  李耀新被视为专家型官员，他抛出的橄榄枝不是单纯的资金扶持，而是一个智慧城市生态圈的巨大诱惑。

  第一个诱惑是上海智慧交通这块大市场。众所周知，上海是全国交通管理能力最强的城市，这源于十多年来上海持续发展智慧交通发展业。李耀新指出：“通过十多年（的发展），我们处在国内的领先水平，交通综合信息平台是中国现在城市交通信息资源集中度最高的。”不过，上海并不满足于目前的成绩，李耀新透露，上海将牵手最大的互联网企业，和国家的团队组合起来，做全国的互联网、位置网和导航产业落地的中心。

  第二个诱惑来自于上海的扶持政策。李耀新指出，上海将在技术创新、鼓励政策和配套设施方面加大支持力度，大力推动车联网等新技术、新业态、新模式发展，实现车辆网、位置网、城市交通管理网“三网合一”，促进智慧交通、定位导航以及车载信息服务等汽车电子产业发展。

  据了解，2014年，上海启动第二轮智慧城市建设。未来三年，智慧城市建设将着力实施智慧化引领的“活力上海（LIVED）五大应用行动”，强化信息基础设施、信息技术产业和网络安全保障“三大支撑体系”，引导推动建设50个重点专项，其中包括智慧交通专项。李耀新表示：“上海希望通过充分利用车联网，在不增加城市道路面积的情况下，可以大幅提升交通的出行量，提高驾驶者整个出行的效率。”据预测，通过车联网将车与人、车与路、车与车、车与其他外部世界连接起来，实现“人-车-路-环境-社会”的互联互通，可以承受汽车保有量和道路容量翻番。

  上海是智慧城市建设的先行者，也是受益者。2011年9月，上海推进智慧城市建设第一轮三年行动计划，2013年底已全面完成各项目标任务。在工信部组织的中国信息化发展水平评估中，上海以综合指数111.02排名全国第一，在网络就绪度、信息通信技术应用等两个二级指数中排名全国第一。

  更引人关注的，是上海接地气的扶持政策。与传统的一味资金扶持不同，上海正在寻求更实际的扶持政策——引爆市场需求。在技术扶持方面，上海将重点探索“创新基地、创投基金、实训基地产业联盟”的推进机制。“上海原来对经济的各种专项支持，正在从为企业增加肌肉的这种供应侧重的支持政策转为需求式的政策。我们今天不去考虑某个企业的肌肉是不是发达，发不发达是你的事情。我们考虑的是市场在哪里，怎么将优质企业、创新企业组合起来，然后如何带动这个产业的发展。”李耀新风趣地说：“我们愿意为（刺激需求）花点小钱，搞点药引子带动大家激活市场，从而令产业激发出新的活力。”

  车联网现在是春秋战国时期，如何把车联网从企业之间的博弈竞争格局转化成实实在在的感受，实现用户界面行业标准化？对于中国车联网业的发展，在深入走访多家企业后，李耀新提出了自己的看法，他诙谐比喻道：“车联网既要抱大腿，也要牵小手。”目前中国有两类车联网模式，一是整车厂主导的车联网，即车联网的服务商抱着整车厂等的大腿；一种是发挥4S店、保险公司优势的模式。“在用软件定义一切思路的基础上，重新设计标准化、设计用户界面，形成行业的竞争和合作关系，这是当前必须解决的顶层设计问题。”