⊙记者 高翔 ○编辑 枫林

  整个2014年，将去杠杆与稳增长对立起来的观点，还是有一定市场的。这种观点认为，如果采取货币宽松刺激总需求，已经高企的杠杆率会更高；如果加速去杠杆，收紧政策，原本疲弱的实体经济就会雪上加霜。因此，政策陷入两难。

  中央经济工作会议指出，化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。将高杠杆列为当前风险的两大特征之一，凸显高层的决心，意味着去杠杆势在必行。会议还提出，要“对症下药”。

  症结在哪？中金公司的研究发现，在中国经济高速增长的2003年到2007年，杠杆率总体上是下降的，而在1997年和2008年后危机后的几年，杠杆率都不断走高。究其原因，中金公司认为中国金融体系股权融资不畅、银行体系独大的格局，造成了在企业盈利下降而补充资本金的能力减弱之际，债务水平必然大幅攀升。

  要“对症下药”地去杠杆，就得提升中国金融体系配置资源的效率，尤其是修复股权市场的投融资功能。这既能减少对债务的依赖，也能避免银行“惜贷”情绪浓厚时信用过度紧缩。

  高杠杆与危机相伴而生

  根据央行副行长潘功胜在财新峰会上提供的数据，预计年末M2/GDP将超过200%，全社会非金融部门债务总规模/GDP已超过210%，非金融企业部门债务/GDP为150%。即使剔除地方政府以企业形态的融资，非金融企业部门的杠杆率也超过了120%。

  刘煜辉所在的广发证券研究团队近年来也一直在监测非金融部门债务率的测算。测算结果显示，09年到13年期间，中国经济的债务率上升了近71个百分点，这期间共有两轮加杠杆。2009年到2010年是第一轮，2011年银监会对地方融资平台采取了一系列抑制措施，但2012年6月后信用扩张又重新开始。

  今年年初，刘煜辉发表报告表示，从国际经验看如果一个经济体五年内杠杆率上升30个百分点，接下来五年就会出现明显的经济减速、财务困难甚至经济危机，这就是所谓的“530”规则，这也是境外一些机构经常看空中国的依据。

  央行副研究员袁鹰近期参与了一项关于去杠杆的课题。研究发现，历次重大金融危机都与债务杠杆大幅攀升相伴而生。一方面，债务杠杆攀升会推升国民经济各部门的风险水平，增大各个部门成为风险源并向其他部门传染的风险。另一方面，高杠杆促使风险将更多地通过债务渠道传递，这就会对资产持有结构中负债占比较高的金融部门产生很大影响。

  股权融资渠道匮乏是主因

  既然目前总体杠杆率过高已成共识，那么问题来了：怎么降？

  是否收紧货币政策，抑制需求，杠杆率就会降下来？中金公司首席经济学家梁红的研究似乎不支持这种观点。她发现，过去20多年的宏观数据显示，中国杠杆率的增速与经济增速是负相关的。1997年和2008年后经济减速的那几年，中国的杠杆率不但没有下来，反而是快速升高的时期。2003年到2007年，中国经济高速增长，但M2/GDP是下降的。

  她对上证报记者表示：“03到07年中国金融体系有两件大事：银行重组上市，增强了其配置资金的能力；进行了股权分置改革，股市恢复了融资的能力。中国的储蓄率较高，还是发展中国家，过紧的货币政策会使内需疲弱，会加剧内外部不平衡。我们需要回答的问题是：高储蓄为什么不能转化为有效投资？”

  不能硬降，也不能全局性地降杠杆，以免信用过度收缩“误伤”某些杠杆率原本就不高的行业。袁鹰所参与的课题发现，虽然总体的杠杆率较高，但高杠杆是结构性的，主要表现为非金融企业和地方政府杠杆率较高，又主要表现为房地产产业链为代表的上游行业和部分中游行业，比如钢铁、水泥、机械等重资产行业，积累了较高的债务。

  但一些轻资产行业，比如餐饮饮食、食品饮料、文化服务，它们的负债率是在下降的。居民部门的杠杆率水平也不高。因此，促使一些杠杆率相对较低的部门和一些效益好、产品有前景的企业加杠杆，能防止经济过快下滑。

  梁红认为，经济下行期企业自身靠盈利来补充资本金的能力下降，而中国股权融资渠道缺失的大背景下，高储蓄率必然会表现为债权融资在整个社会融资总量上的上升，最终导致杠杆率高企。相比一年十几万亿的社融规模，股市一年几千亿的人民币融资实在是杯水车薪。

  使更多资金成为长期资本

  数据显示，2007年中国实现股权融资4333亿元，占社会融资总规模7.26%，是最近13年来最高的；其他年份都较低，2012年甚至到了2%以下。2012年至今，非金融企业股权融资总量占社融规模仅2.84%。

  中信证券董事总经理高占军指出，中国不缺资金，但缺少长期资本。银行体系间接融资强大，直接融资中债券市场发展显著快于股票市场。所以，大力发展股票市场是去杠杆的途径之一。03到08年，曾经有过一个去杠杆的过程，大幅提高了股本融资的占比，效果显著。

  梁红对记者表示：“我们又站在了一个关键节点上。经历了03、04年的宏观调控后，2005年中国也出现了CPI下降较快、内需不足、贸易顺差扩大等现象，当时也有关于中国经济硬着陆的议论，紧接着就有了股权分置改革。我觉得当下资本市场又走到了十字路口，需要一个大变革。”

  上交所总经理黄红元此前曾撰文指出，上交所拟内部分层推出战略新兴产业板，将重点支持高精尖军工产业、新型消费产业、新型城镇化支持产业、文化创意产业、健康服务产业等行业。同时，拟设立多套发行上市标准，如适用小米手机这类盈利能力较强的战略新兴企业的盈利标准，适合网络教育、游戏、视频等新型服务业企业这类具有一定规模、现金流充足但短期内无法盈利的预计市值标准等。

  梁红还建议培育和引进机构投资者，“沪港通”和税收递延型养老保险的推出都是正确的方向。在IPO和再融资实行备案制后，对市场违规行为的监管和处罚力度也要跟上。