重庆证监局：今年重点提升投融资规模

  ⊙记者 王屹

  27日召开的“2015年重庆辖区证券期货监管工作会议”传出消息，重庆证监局局长方良平在题为《适应新常态 迎接新挑战 提升重庆资本市场服务实体经济能力》的主题报告中指出，该局今年工作总的思路是积极适应经济新常态，紧跟全国资本市场改革发展总体步伐，依托重庆市经济社会发展的坚实基础，把握当前的有利时机，切实采取措施，以进一步扩大投融资，强化服务实体经济为重点，加快发展；以进一步推进监管转型，切实保护投资者合法权益为中心，加强监管。

  据了解，此次会议传达了全国证券期货监管工作会议精神，总结了2014年重庆资本市场发展成效和主要工作，深入分析当前辖区市场面临的新机遇和新挑战，并对2015年工作进行了部署。重庆各上市公司、新三板公司、拟上市公司、证券基金期货经营机构、私募基金管理机构以及中介机构代表参加了会议。

  方良平介绍，全年辖区资本市场发展呈现四个特点：直接融资多渠道快速增长，全年境内证券市场融资239.73亿元，创历史新高；上市公司服务地方经济能力增强；证券期货经营机构创新发展成效明显；市场总体运行平稳，未发生区域性、系统性风险。同时，重庆证监局按照证监会“六个转变”的要求积极探索实施监管转型，提升了监管效能。

  方良平提出，根据全国证券期货监管工作会议精神和证监会总体工作部署，结合辖区实际，2015年重庆证监局重点抓好6个方面工作。

  一是支持市场主体发展，提升服务实体经济能力。推动重庆企业上市或“新三板”挂牌。推动上市公司做大做强。支持上市公司及其他符合条件的企业按照新的公司债办法，扩大公司债券发行规模。进一步推动私募市场健康发展。大力支持证券经营机构创新发展。推动期货经营机构服务实体企业。

  二是推动监管转型，探索完善事中事后监管。进一步优化行政审批。鼓励各相关市场主体开展自查自纠。着力提高现场检查针对性和有效性。用好用足行政监管措施。督促中介机构归位尽责。抓好“两个加强、两个遏制”专项检查工作。

  三是以投资者需求为导向，加强信息披露监管。继续贯彻以信息披露为中心的监管理念，通过健全信息披露监管机制，提高发现违规问题和线索的能力，进一步突出工作抓手，统筹推进强制性披露与自愿披露，以投资者需求为导向，引导辖区上市公司提高信息披露针对性和有效性。

  四是优化案件查办机制，提高稽查执法效能。坚持“零容忍”，对相关市场主体的违法违规行为，达到立案标准的，坚决立案、深入调查，重点打击查办涉嫌内幕交易、市场操纵、利益输送、虚假信息披露等行为。建立和完善案件调查制度。完善日常监管和稽查执法的衔接机制。深化与公安机关的执法协作机制。

  五是深化服务、拓宽广度，切实加强投资者保护。引导上市公司健全投资者回报机制。继续推进上市公司承诺履行监管。强化投资者适当性管理。切实抓好投诉处理和纠纷解决。开展投资者保护评价和检查工作。支持行业协会开展自律性调解工作。开展内容丰富的投资者保护主题活动。

  六是做好风险监测防范，确保辖区市场安全平稳运行。完善上市公司风险监测处置机制。完善证券期货机构动态风险监测预警机制。加强信息技术与网络安全管理。强化信访举报问题的预测预警和处置机制。