期货、公募基金、证券金融公司设立更为方便

  ⊙记者马婧妤 ○编辑 枫林

  证监会简政放权、转变监管职能工作又迈新步伐。昨日国务院公布“关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定”，此次取消下放的行政审批事项中，证监会作为审批部门的共9项，占比10%。以后，证券交易所、全国股转系统上市新交易品种，期货交易所上市新合约等均无须再经审批；而期货公司设立、公募基金公司设立、证券金融公司设立等三项工商登记前置审批事项，则改为“先照后证”的后置审批事项。

  据了解，国务院公布新一批取消下放的行政审批项目清单后，证监会将按照该清单对所涉及的现行规章制度进行修改，并对行政审批取消后的后续监管工作作出安排。

  根据国务院决定，此次共取消和下放90项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消10项评比达标表彰项目，将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置审批事项。

  取消下放的90项行政审批中，涉及证监会作为审批部门的9项为：期货交易场所上市、修改或者终止合约审批，期货交易场所变更住所或者营业场所审批，期货交易场所合并、分立或者解散审批，全国中小企业股份转让系统公司新增股东或原股东转让所持股份审批，证券交易所、证券登记结算收费审批，证券交易所风险基金、证券结算风险基金使用审批，证券交易所上市新的交易品种审批，全国中小企业股份转让系统上市新的交易品种审批，上市公司收购报告书审核。

  由证监会作为实施部门、作为准入类职业资格许可之一的“期货公司董事、监事和高级管理人员任职资格核准”此次也一并取消。

  另外，期货公司设立审批、公募基金管理公司设立审批、证券金融公司设立审批等三项工商登记前置审批事项改为后置审批，此后这三类机构的设立将变为“先照后证”。

  作为工商登记制度改革的一部分，工商登记前置审批事项改为后置审批，指在工商登记中，原本必须在拿工商执照之前领取经营许可证的审批项目，改为先领工商执照再去申办相关的经营许可证。工商登记前置审批项目改为后置审批后，通常市场主体设立门槛降低、设立速度提升。

  近年来，证监会简政放权、还权于市场的改革工作呈现“大步快走”，在近几次国务院取消下放行政许可事项中，证监会作为审批部门的数量一直居前。除分步骤取消行政许可审批事项外，证监会还对非行政许可类审批事项进行了清理，并计划在今年将所有现存非行政许可审批全部取消。