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    深交所简化整合主板信息披露业务备忘录
    2015-04-20       来源:上海证券报      

      ⊙记者 刘伟 ○编辑 于勇

      

      为深入推进监管转型,进一步完善信息披露自律规则体系,提高信息披露监管效能,日前深交所完成深市主板上市公司信息披露业务备忘录修订工作,在多方面放松了管制的同时,强化了上市公司董事会自主判断和信息披露要求,促进市场主体归位尽责。今起在主板上市公司业务专区正式发布。

      据介绍,经梳理整合,深市主板上市公司原适用的33件信息披露业务备忘录、7件新会计准则备忘录中,12件备忘录已纳入2015年3月20日施行的深交所《主板上市公司规范运作指引(2015年修订)》,余下28件备忘录整合形成主板信息披露业务备忘录7件。

      深交所有关负责人表示,上市公司真实、准确、完整、及时、公平的信息披露是资本市场健康运行的基础。长期以来深交所针对上市公司信息披露中出现的突出问题,充分发挥自律规则制定的主动性、针对性和高效性,制定实施了一批信息披露业务备忘录。这些备忘录作为深交所自律监管规则体系的重要组成部分,在上市公司信息披露监管工作中发挥了不可替代的作用。随着市场形势的快速发展,信息披露业务备忘录也凸显管制多、零散化、碎片化等问题。结合前期市场参与主体在深交所“走进上市公司”和“走进证券公司”专项活动中就监管规则提出的合理意见和建议,深交所在修订《主板上市公司规范运作指引》的同时,开展了信息披露业务备忘录修订工作。

      据深交所有关负责人介绍,本次主板信息披露备忘录的修订,一是根据市场发展的需要和上市公司信息披露实践,在“放弃权利”、“对外提供财务资助”和“涉及财务公司关联存贷款等金融业务的信息披露”等诸多方面放松了管制,提高市场效率和释放活力,同时强化了上市公司董事会自主判断和信息披露要求,促进市场主体归位尽责。二是根据多层次信息披露监管规则和深交所相关业务规则的最新变化,增加、删除或修订了部分信息披露要求,增强信息披露的简明性和可读性,提高信息披露的有效性。三是结合市场出现的新业务、新产品等特点,新增了如定期报告优先股相关信息披露等要求。四是在框架体系上,这次修订按照上市公司信息披露和监管业务大类确定框架,再按照业务的子类别设定备忘录的具体章节内容。备忘录基本覆盖相关业务的全过程,有助于上市公司全面、完整地掌握相关业务的信息披露要求。

      深交所有关负责人表示,随着股票发行注册制改革的推进和资本市场双向开放的深入,市场对上市公司信息披露质量将提出更高的要求。深交所将以投资者需求为导向,进一步完善分类监管,探索分行业监管,深入研究境内外信息披露规则异同,不断完善信息披露规则体系,探索建立事中事后监管新机制,将以信息披露为中心的监管理念落到实处。