⊙本报“一带一路”调研报道组
中国(广东)自由贸易试验区本周挂牌,各项工作已经迅速启动。其中,横琴片区作为广东自贸试验区深化与澳门合作的最重要平台,正在积极融入国家“一带一路“战略。
中共珠海市横琴新区委员会副书记叶真29日对上证报表示,目前的重点工作是与澳门合力打造葡语国家贸易平台,依托三大路线打造横琴战略。
叶真表示,横琴片区首先立足于服务香港和澳门地区,但不仅仅局限于上述地区。其定位是“面向全球、依托港澳、服务内地。”横琴自贸片区产业经济功能定位包括发展旅游休闲、商务服务、金融服务、文化创意、中医保健、科教研发和高新技术等产业,打造促进澳门经济多元发展新载体、共建珠澳国际新都会。
为了实现上述定位,横琴拟定了三大路线图:第一,通过巴西发展跟南美拉美地区的经贸关系;第二,通过葡萄牙发展与欧洲的经贸关系;第三,通过安哥拉发展与非洲的经贸关系。并通过一些发展基金的支持来实现这一战略构想。
叶真表示,巴西是世界范围内重要的新兴经济体,同时也是金砖国家之一。而澳门和许多葡语体系市场在语言、文化和历史上存在交叉。去年7月,习近平主席出访拉美。拉美国家是中国的重要的合作伙伴,近年来高层交流频繁,贸易额高速增长,这为横琴将自贸试验区发展与拉美国家经贸合作挂钩形成有利支撑。
珠海市市委副书记、市长江凌曾指出,”没有澳门,就没有珠海特区,也不会有横琴自贸片区。”他透露,珠海市正在跟澳门共建产业合作机制,包括建设中医药产业科技园,并围绕澳门的经济适度多元化,还包括建设很多相关的产业发展平台和公共创业平台。
不过,在发展经贸的同时,政府层面的改革创新配套措施同样重要。叶真表示,横琴自贸片区将对接国际投资贸易的最新规则,其中包括从服务到投资准入,推动政府管理及服务智能转变,适应国际需求。4月29日,横琴新区管委会举行商事主体电子证照卡首发仪式,正式推出商事主体电子证照卡,这是横琴自贸区又一大重要改革项目。
金融化便利同样必不可少。横琴新区管委会财金事务局副局长池腾辉29日对上证报表示,横琴为入驻企业提供特别优惠的政策,其中包括“港人港税、澳人澳税”,此外,注册便利化及业务创新也是横琴的优势,其中包括房地产金融等。从横琴新区成立以来,人民银行珠海支行在上级行的指导下,着力推出了多项金融创新,其中包括银联多币卡、跨境人民币业务和个人本外币的兑换等。
2009年8月,国务院正式批复《横琴总体发展规划》,这一自贸片区自此成为国务院批复的首个面向世界、优先港澳的粤港澳紧密合作示范区,同时也成为全国唯一的“一岛两制”国家级新区。横琴新区成立五年来,横琴新区实现跨越式增长。GDP从2.85亿到57亿,是2009年的20倍,年均增长率高达82.73%。