(上接117版)
截至本自查报告出具之日,上述6宗土地因项目整体规划调整,目前正在报批报建中,尚未动工建设,距土地出让合同约定的开工日期超过1年以上。2015年3月23日,大连市旅顺口区规划局出具《关于大连梓金发展有限公司土地取得及开发情况的说明》和《关于大连梓元发展有限公司土地取得及开发情况的说明》,对该等土地未按期开工的原因予以确认。因此,根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》及《闲置土地处置办法》等法律、法规及规范性文件的规定,该等土地不属于应当被收取土地闲置费或被无偿收回土地使用权的闲置土地。
(13)诺德龙湾花园项目
诺德龙湾花园项目由呼市龙湾负责开发,目前处于在建阶段。该项目涉及呼土收储挂[2012]049-1号、呼土收储挂[2012]049-2号、呼土收储挂[2012]022-1号、呼土收储挂[2012]022-2号、呼土收储挂[2012]022-3号、呼土收储挂[2012]022-4号等6宗土地,其中:
1)2013年5月17日,呼市龙湾与呼和浩特市国土资源局签署《国有建设用地使用权出让合同》(电子监管号:1501002013B00944),约定呼土收储挂[2012]022-1号地块的开工时间为2013年4月12日;
2)2013年5月17日,呼市龙湾与呼和浩特市国土资源局签署《国有建设用地使用权出让合同》(电子监管号:1501002013B00953),约定呼土收储挂[2012]022-2号地块的开工时间为2013年4月12日。
截至本自查报告出具之日,上述2宗土地因规划路未开工和10千伏高压线未按时迁移等原因尚未动工建设,距土地出让合同约定的开工日期超过1年以上。2015年3月16日,呼和浩特市国土资源局出具《关于贵公司用地核查情况的复函》,对该等土地未按期开工的原因予以确认。因此,根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》及《闲置土地处置办法》等法律、法规及规范性文件的规定,该等土地不属于应当被收取土地闲置费或被无偿收回土地使用权的闲置土地。
(14)海南南丽湖一期项目
海南南丽湖一期项目由海南丽湖负责开发,目前处于在建阶段。该项目涉及南丽湖2012-01号、南丽湖2012-02号、南丽湖2012-03号、南丽湖2012-12号等4宗土地,其中:
1)2012年12月20日,海南丽湖与定安县国土环境资源局签署《国有建设用地使用权出让合同》,约定南丽湖2012-01号地块的开工时间为2013年6月18日;
2)2012年12月20日,海南丽湖与定安县国土环境资源局签署《国有建设用地使用权出让合同》,约定南丽湖2012-03号地块的开工时间为2013年6月18日;
3)2012年12月20日,海南丽湖与定安县国土环境资源局签署《国有建设用地使用权出让合同》,约定南丽湖2012-12号地块的开工时间为2013年6月18日。
截至本自查报告出具之日,上述3宗土地因拆迁尚未完成,尚未动工建设,距土地出让合同约定的开工日期超过1年以上。2015年3月13日,定安县国土环境资源局出具《关于海南丽湖半岛投资开发有限公司土地取得及开发情况的证明》,对该等土地未按期开工的原因予以确认。因此,根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》及《闲置土地处置办法》等法律、法规及规范性文件的规定,该等土地不属于应当被收取土地闲置费或被无偿收回土地使用权的闲置土地。
2、是否存在已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,且中止开发建设满一年的情形
经自查,项目公司报告期内的拟建项目、在建项目和已完工项目不存在已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,且中止开发建设满一年的情形。
3、是否存在被政府主管部门认定为闲置土地的情形
经自查,项目公司报告期内的拟建项目、在建项目和已完工项目均不存在收到《闲置土地认定书》、《征缴土地闲置费决定书》、《收回国有建设用地使用权决定书》等被政府主管部门认定为应当收取土地闲置费或被无偿收回土地使用权的闲置土地的情形。
因此,项目公司报告期内的拟建项目、在建项目和已完工项目不存在被政府主管部门认定为应当收取土地闲置费或被无偿收回土地使用权的闲置土地的情形。
(二)关于炒地行为的自查
由于现行法律法规及司法解释对“炒地”的含义、内容或适用条件均无具体明确的规定,本公司理解“未经相关监管机构审批通过,取得土地使用权后不动工建设,在不具备法律法规规定的土地使用权转让条件下高价卖出所取得的土地使用权”的行为为“炒地”。基于该等理解,本公司对项目公司报告期内的房地产开发项目进行了自查。
经自查,项目公司报告期内不存在将不具备法定转让条件的项目土地转让给第三方的情形。
因此,项目公司报告期内不存在炒地的违法违规行为。
(三)关于捂盘惜售、哄抬房价的自查
经自查,项目公司报告期内不存在捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为。
(四)关于行政处罚或正在被立案调查情况的自查
经自查,项目公司报告期内不存在因闲置土地、炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为受到行政处罚或正在被立案调查的情形。
四、自查结论
综上,项目公司报告期内的拟建项目、在建项目和已完工项目不存在闲置土地、炒地、捂盘惜售、哄抬房价等重大违法违规行为,项目公司报告期内不存在因闲置土地、炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为受到行政处罚或正在被立案调查的情形。
第二部分 上市公司的董事、监事、高级管理人员及其控股股东关于公司房地产业务的承诺
本公司的全部董事、监事、高级管理人员及控股股东中国铁路工程总公司均出具了《关于中国中铁股份有限公司房地产业务之承诺函》,承诺:
“中国中铁已在其关于房地产业务是否存在闲置土地、炒地和捂盘惜售、哄抬房价等问题的专项自查报告中对中国中铁从事房地产开发业务的子公司在报告期内(2012年1月1日至2014年12月31日)的商品房开发项目是否存在闲置土地、炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为、是否存在因上述违法违规行为被行政处罚或正在被(立案)调查的情况进行了专项自查。
如中国中铁存在未披露的因闲置土地、炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为被行政处罚或正在被(立案)调查的情形,并因此给中国中铁和投资者造成损失的,本人/本公司将按照有关法律、行政法规的规定及证券监管部门的要求承担赔偿责任。”
中国中铁股份有限公司
年 月 日
议案11:
中国中铁股份有限公司董事、监事、高级管理人员《关于中国中铁股份有限公司房地产业务之承诺函》的议案
各位股东及股东代表:
根据中国证监会调整上市公司再融资、并购重组涉及房地产业务监管政策等相关文件的规定,公司董事、监事和高级管理人员就公司及从事房地产业务的子公司自2012年1月1日至2014年12月31日的房地产业务开展情况出具了承诺函(具体内容见附件),请予审议。
关于中国中铁股份有限公司
房地产业务之承诺函
中国中铁股份有限公司(以下简称“中国中铁”)已在其关于房地产业务是否存在闲置土地、炒地和捂盘惜售、哄抬房价等问题的专项自查报告中对中国中铁从事房地产开发业务的子公司在报告期内(2012年1月1日至2014年12月31日)的商品房开发项目是否存在闲置土地、炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为、是否存在因上述违法违规行为被行政处罚或正在被(立案)调查的情况进行了专项自查。
本人作为中国中铁的董事/监事/高级管理人员,特此承诺:如中国中铁存在未披露的因闲置土地、炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为被行政处罚或正在被(立案)调查的情形,并因此给中国中铁和投资者造成损失的,本人将按照有关法律、行政法规的规定及证券监管部门的要求承担赔偿责任。
议案12:
中国中铁股份有限公司控股股东《关于中国中铁股份有限公司房地产业务之承诺函》的议案
各位股东及股东代表:
根据中国证监会调整上市公司再融资、并购重组涉及房地产业务监管政策等相关文件的规定,公司控股股东中国铁路工程总公司就公司及从事房地产业务的子公司自2012年1月1日至2014年12月31日的房地产业务开展情况出具了承诺函(具体内容见附件),请予审议。
需要说明的是,控股股东中国铁路工程总公司对该议案回避表决。
关于中国中铁股份有限公司
房地产业务之承诺函
中国中铁股份有限公司(以下简称“中国中铁”)已在其关于房地产业务是否存在闲置土地、炒地和捂盘惜售、哄抬房价等问题的专项自查报告中对中国中铁从事房地产开发业务的子公司在报告期内(2012年1月1日至2014年12月31日)的商品房开发项目是否存在闲置土地、炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为、是否存在因上述违法违规行为被行政处罚或正在被(立案)调查的情况进行了专项自查。
中国铁路工程总公司(以下简称“本公司”)作为中国中铁的控股股东,特此承诺:如中国中铁存在未披露的因闲置土地、炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为被行政处罚或正在被(立案)调查的情形,并因此给中国中铁和投资者造成损失的,本公司将按照有关法律、行政法规的规定及证券监管部门的要求承担赔偿责任。
议案13:
关于延长2011年度股东大会关于中国中铁股份有限公司发行不超过人民币100亿元公司债券决议有效期的议案
各位股东及股东代表:
2012年6月26日,公司2011年度股东大会审议通过了《关于中国中铁股份有限公司发行不超过人民币100亿元公司债券的议案》,同意股份公司发行不超过人民币100亿元公司债券,决议有效期自股东大会作出决议之日起36个月。鉴于上述股东大会决议将于2015年6月26日到期,为便于公司债券的申报和发行,建议延长上述股东大会决议的有效期,自2015年6月26日起延长12个月,发行方案及授权事项等其他内容不变。
需要说明的是,此项议案须经股东大会特别决议通过。
以上议案,请予审议。
附件2:授权委托书
中国中铁股份有限公司
2014年年度股东大会股东授权委托书
中国中铁股份有限公司:
兹委托 先生(女士)代表本单位(或本人)出席召开的贵公司2014年年度股东大会,并代为行使表决权。
委托人签名(盖章): 受托人签名:
委托人身份证号: 受托人身份证号:
委托人持股数: 委托人股东帐户号:
委托日期: 年 月 日
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备注:
委托人应在委托书中“同意”、“反对”或“弃权”意向中选择一个并打“√”,对于委托人在本授权委托书中未作具体指示的,受托人有权按自己的意愿进行表决。