⊙记者 李雁争 ○编辑 谷子

  记者25日从工业和信息化部获悉，《应急产业重点产品和服务指导目录（2015年）》（简称《指导目录》）已经正式印发，提出把应急产业培育为新的经济增长点。业内人士认为，信息安全、消防设备、应急通信等领域将出现巨大的发展机会。

  工信部副部长毛伟明曾指出，“应急产业是新兴产业，发展前景广阔，在满足全社会不断增长公共安全需求的基础上，有望培育为新的经济增长点。”

  目前，我国新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化快速推进，各种传统的和非传统的、自然的和社会的风险、矛盾交织并存，自然灾害处于多发频发，重特大事故灾难时有发生，公共卫生事件防控难度增大，公共安全形势依然严峻复杂。

  但是与此同时，我国部分核心应急装备技术水平不高，处置突发事件的产业支撑能力不足，已经严重影响了救援效率。工欲善其事，必先利其器。面对严峻复杂的公共安全形势，顺应人民群众对安全需求的新期待，大力发展应急产业迫在眉睫。

  数据显示，2013年消防、安防、安全应急、信息安全、应急通信装备等领域专用产品和服务的产值达到近万亿元规模。

  根据介绍，应急产业覆盖面广、产业链长、带动力强、社会需求大。在德国等发达国家是继金融、保险、电信之后大力扶持的产业。

  “只要采取有效措施，切实激活全社会潜在的公共安全需求，就有可能将分散在现有产业里的应急产品和服务汇集成应急产业这条大河，培育成新的经济增长点，形成推动发展的强大动力。”毛伟明认为。

  工信部人士表示，《指导目录》是落实应急产业扶持政策的重要依据，有利于引导社会资源投向应急产业领域，更好地指导各部门、各地区发展应急产业，共同把应急产业培育为新的经济增长点，提高处置突发事件的产业支撑能力。

  《指导目录》提及信息安全、消防设备（机器人）、应急通信等多个产业，明确列为国家重点鼓励发展的产业。

  其中，应急通信产品包括，卫星应急通信系统：基于海事卫星网络的卫星电话终端，移动卫星通信产品（动中通），利用卫星定位系统的便携式无线电定位设备，Ka/S 复合卫星移动通信多媒体终端等。区域应急通信系统：短波应急通信系统，小型化、智能化以及区域空中应急通信系统，单兵及小组任务平台，大型通信指挥车，具有快速部署能力的无线电集群通信设备，井下应急通信系统等。