通州升级为北京行政副中心

  京津冀协同发展“上路”

  ⊙记者 于祥明

  近日，“通州升级为北京行政副中心”正式落地。加上此前一连串动作，都预示着京津冀协同发展规划的推出越来越近。记者从多个层面获悉，在协同发展中，北京主要将加快疏解非首都核心功能，加快产业转移和人口分流，而天津和河北则是做好被疏解的功能及产业转移的承接与合作。

  “在疏解非首都功能、提升首都核心功能的大的要求之下，作为央企，我们肯定也早早布局。”一位央企负责人近日在接受上证报记者独家专访时如是说。而就在上周，京津冀重点领域率先试点启动，国资委携84家央企签约河北。

  当然，最引人瞩目的还不是80多家央企牵手河北，而是7月10日至11日，北京市委十一届七次全会表决通过了《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的意见》，以及“通州升级为北京行政副中心”正式浮出水面。

  事实上，除去吸引人眼球的“行政副中心”之外，上述会议透露出来的信息非常多。其中最重要的一条是，会议确定了北京贯彻协同发展国家战略的时间表和路线图：北京按2017年、2020年、2030年三个时间节点，部署四个方面目标任务：疏解非首都功能、提升首都核心功能，控制人口规模、治理北京“大城市病”，创新发展、建设国际一流的和谐宜居之都，提高区域协同发展水平。

  发改委近期也透露出推进京津冀协同发展的举措，提出“轨道上的京津冀”一系列项目。并据透露，将由京津冀三地和铁路总公司组建的京津冀城际投资公司，专门负责京津冀地区的城际铁路建设。

  多层面动作频频，京津冀协同发展已经“在路上”。

  按照此前多方传递出的信息，京津冀协同发展一体化中，交通、生态环保和产业转移将成为突破点。而据记者了解，在京津冀三大率先突破的领域中，产业协同发展最为核心，也是各方利益博弈最激烈的领域。

  从各方表态和已经落地的行动来看，在协同发展中，北京主要是加快疏解非首都核心功能，加快产业转移和人口分流，而天津和河北则是做好被疏解的功能及产业转移的承接与合作。

  记者了解到，从产业发展布局上，北京的思路已然明确：原则上不再发展一般制造业，做大做强战略性新兴产业，加快新一代信息技术、生物、新材料、航空航天、高端装备制造业创新发展；大力发展生产性服务业及节能环保朝阳产业。

  值得关注的是，京津冀要实现协调发展，交通一体化将是最优先的基础条件，也将带来最直接的投资机会。据悉，京津冀将由27条城际铁路联通，其中京唐京滨城际年内开工，廊涿城际、首都机场到北京新机场城际铁路联络线计划2016年底前开工，这将带来近千亿投资。