作为环境保护的基础平台，生态环境监测行业正迎来政策扶持和需求增长的双重机遇。

  8月12日，国务院办公厅印发《生态环境监测网络建设方案》，方案提出，到2020年全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，各级各类监测数据系统互联共享，监测预报预警、信息化能力和保障水平明显提升，监测与监管协同联动，初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，使生态环境监测能力与生态文明建设要求相适应。

  结合日前环保部发布的上半年环境监测工作综述，建设生态环境监测网络可视为国家上收大气、水、土壤环境质量监测事权的重要一步。监测事权上收可以从根本上避免监测数据受到考核评比等行政干扰，体现了国家对环境污染的整治决心。据此前环保部规划财务司相关负责人介绍，环保部已在资金保障方面作出安排，25亿元中央集中排污费专项资金投入的重点之一，就是保障监测事权上收工作。

  机构认为，政府推动环境监测并加大执法力度，将倒逼企业加大减排治污投资规模，包括VOC、水质在内的监测市场，潜在市场将达千亿元。近年来全国环境监测产业增长的主要原因来源于大气污染监测系统，未来行业的增长点将来自新增指标+监测面积扩大+仪器更新换代，设备提供、运营维护等细分领域，均获得市场扩容机遇。

  据赛迪顾问研究成果显示，环境监测产业链主要分为上游硬件、软件、检测试剂；中游监测仪器、监测系统；下游仪器维护、设备运营。上游方面，硬件、软件及试剂的发展较为成熟，且这些产品一般从外部引进、非自行生产，产品投资价值相对较小；中游方面，监测仪器企业一般会引进关键零部件进行系统集成，对技术要求较高，因此利润水平较高、投资价值相对较大；下游即国家目前正在力推的环境第三方运营维护，该业务对企业的技术水平、资金及融资实力提出更高要求，一旦进入项目稳定运营阶段，由于成本仅为人工、车辆等少数管理成本，利润水平之高仍然使得下游环境监测运营维护成为未来重要发展方向。

  上市公司方面，启源装备拟收购六合天融100%股权，布局环境与能效信息监测、脱硝催化剂业务。公司实际控制人为中国节能环保集团，是唯一一家以节能减排、环境保护为主业的央企，也是国内节能环保领域最大的科技服务型产业集团。天瑞仪器为国内检测仪器龙头，业务覆盖环保等多个领域。公司拟收购的问鼎环保主要面对工厂和市政，提供一体化的环保解决方案。在环保营运领域，问鼎环保已于2010年取得了《环境污染治理设施运营资质证书》，至今已成功与数十家企业签署了工程服务项目。

  （本报研究员 李弗）