⊙记者 卢晓平 ○编辑 枫林

  滨海爆炸事故已经过去一天多时间，有保单的人、车、财产等已经开始得到保险公司的赔付。但是，如果没有投保却被爆炸殃及的人群及财产，又该怎么办呢？公共责任险再度引发关注。

  所谓公众责任保险，又称普通责任保险或综合责任保险，它以被保险人的公众责任为承保对象，是责任保险中独立的、适用范围最为广泛的保险类别。所谓公众责任，是指致害人在公众活动场所的过错行为致使他人的人身或财产遭受损害，依法应由致害人承担的对受害人的经济赔偿责任。

  此次滨海爆炸事故最主要的损失是仓库爆炸导致的周边财产损毁和人员伤亡。事故责任各方，不论是仓库所有者，还是运输企业或者其他，涉及面非常广，情况十分复杂。因此，是否购买公众责任险及所购买的公众责任险的限额有多大，显得尤其重要。

  近年来，中国保监会和各地保监局都在积极推动各级政府依法运用政府公众责任保险机制，运用保险机制创新公共服务提供方式，协助地方政府处理突发意外事故引起的行政纠纷和赔偿责任，促进政府管理创新。

  记者查询了天津相关资料，2007年，天津市政府办公厅正式印发了《关于发展责任保险 完善我市灾害事故防范救助体系的意见》，按照文件要求，对于涉及公众聚集场所、易燃易爆场所以及特种设备、建筑、旅游、交通、食品生产、医疗、教育等行业，与公共安全和公众利益密切相关的11个责任保险产品将依照法律法规和规章，分别通过严格要求、积极推进、提倡和引导等方式推广和普及，从而更有力地扩大责任保险的普及面和社会渗透力。

  显然，地方政府已经意识到运用保险机制创新公共服务提供的方式。

  目前官方还没有公布确定的损失数据。对于爆炸区周边受损的居民而言，造成伤害的责任方有很大可能缺乏赔偿能力，公众责任保险的意义由此凸显。

  北京的案例或许可以借鉴。

  北京启动安全生产责任保险制度试点工作已经有8个月时间。北京保监局最新披露，截至2015年上半年，北京安责险已覆盖烟花爆竹、餐饮、危险化学品等11个领域，投保企业累计1163家，实现保费收入390.9万元，提供风险保障38.3亿元。

  除了市政府，各区县也根据自身财力，给予不同的支持力度。如在北京市海淀区，一旦出现无主树木倾倒砸房砸车、无主窨井伤人、居民在大厅办事滑倒等事故，伤亡者可获得最高120万元的赔付。这是源于北京海淀区信访办牵头购买投保了事关民生的政府公众责任保险。

  因此，政府运用保险机制创新公共服务提供方式，远比一纸公文要有力得多。