⊙记者 姜隅琼 ○编辑 谷子

  9月1日就任国际能源署（简称“IEA”）署长的法提赫·比罗尔，首次官方出访就将非IEA成员国中国作为目的国，“因为，中国是全球能源市场上最重要的成员国” 。

  昨日，比罗尔在中国社科院作了上任后第一次公开演讲。在他看来，尽管油价一段时间内还会维持在40美元/桶左右的低价，但能源安全的重要性未来在国际议程中将进一步提升。因此，加强与中国在能源安全和碳减排等多方面的合作，包括中国的“一带一路”战略，将使全球受益。

  油价短期或维持40美元

  比罗尔有着近20年石油市场分析经验，他昨日独家对上证报记者表示，油价在近、中期会维持在40美元/桶左右，尽管低油价刺激全球范围消费增长，消化当前过剩的市场供应仍需要时间。“市场供应充裕，需求在减少，近期、中期，我不认为油价会大幅上升。”

  他认为，约每桶50美元的油价，这是一个受世界石油消费国包括中国欢迎的、并让他们长舒一口气的价格区间。即使在当前油价水平下，全球石油供应依然强劲，美国非常规原油生产的抗压性相当不错，伊拉克原油产量维持高位，伊朗正在有条不紊地重返国际石油市场。

  国际能源署今年年初曾预测，全球范围内各公司2015年支出中削减新的石油和天然气项目投资将超过1000亿美元，比2014年下跌超20%。随着近期油价再下降，石油公司重新评估支出计划，准备进一步减少投资。投资水平降低，最终会对石油产量产生负面影响。

  “如果投资削减过度，我们未来可能又要面临另一个阶段性的市场供应紧张和价格上涨风险。”比罗尔说，“很多国家认为石油市场供应充裕的情况会维持很多年，这是非常错误的，美国石油增加主要是用于国内消费，美国不会成为石油重要出口国。主要出口国中东则局势紧张，地缘政治与石油安全进一步交织。”

  同样，天然气市场也有很多不确定性。目前市场供应充足，天然气进口商销售低迷。未来几年，澳大利亚、美国等将出口天然气导致供应进一步增加。但另一方面，也要考虑不少液化天然气项目最近宣布推迟和取消，天然气也有进入阶段性市场供应紧张和价格升高的风险。

  IEA与中国合作使全球受益

  中东和北非等油气主要生产国和过境国地缘政治紧张，能源安全的重要性未来在国际议程中将进一步提升。因此，应开启国际能源署与中国合作的新篇章。

  应对石油安全问题，比罗尔建议中国减少石油消费，特别是交通汽车领域，用更高效燃料如电动车替代能源；进一步增加石油资源，通过不同方法在不同地区扩张石油来源；建设石油储备机制，甚至成为IEA一员，更好应对石油衰减。

  除了能源安全，世界还面临气候变化的重要挑战，在这方面，中国的清洁能源，水电、风电和太阳能光伏，以及燃煤电厂效率都走在世界前列。可持续能源未来仍有很长的路要走，中国正在引领全球。

  “一带一路”战略，最终是经济合作。IEA的愿景也希望看到进一步整合的能源系统，因此两者是一致的。从能源角度来说，战略的核心是建立能源基础设施，投资非常关键，必须要有合适的投资框架，和非常好的政策设计，IEA可以在制定投资和融资战略方面帮助中国。

  “IEA愿景的另一个关键部分是在我任期内建立一个真正意义上国际化的国际能源署，因此我们必须和发展中国家建立有机的紧密关系，中国在新兴国家排第一。且在能源行业诸多领域担任全球领袖的角色，中国和国际能源署密切合作，世界各国都将受益。”比罗尔最后说。