9日发改委主任徐绍史在2015年夏季达沃斯论坛上表示,国有企业改革酝酿了一段时间,改革文件近期就会陆续出台。上证报资讯梳理后发现,虽然深化国有企业改革指导意见尚未正式发布,但是各地方政府已在密集学习。近日,新疆国资委召开会议,传达学习《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,要求结合新疆国资实际情况,加快落实各项改革进程。另外,四川、内蒙古等地国资委也在召开专题学习会议。
机构认为,新疆作为丝绸之路的重要节点,相关扶持政策有望加码,国企改革、自贸区建设等方面将步入加速期,并为当地企业带来政策红利。
新疆国资委领导在工作座谈会议上指出,作为国企改革的纲领性文件,指导意见有很多亮点,对其中的新亮点,逐个结合新疆国资委实际情况进行分析研究,各企业要深入学习领会,传达贯彻落实。同时,为推进政府公共服务和社会资本合作,加大推进PPP模式工作力度,积极协调企业积极参加PPP项目与会企业新疆交建集团介绍了PPP项目工作开展情况。
另外,9月8日四川省委召开专题会议,学习贯彻中央对深化国企改革工作的要求和《关于深化国有企业改革的指导意见》,研究部署全面创新改革试验工作。四川将按照中央深化国有企业改革意见,抓好重点领域和重点企业改革,积极发展混合所有制。另外,内蒙古国资委日前也召开学习会议,传达深化国企改革指导意见。指导意见分别阐述了国企改革的指导思想、基本原则和主要目标,并对多项改革方案进行了概括性阐述。改革方案包括分类推进国有企业改革、完善现代企业制度、完善国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进对国有企业的领导等内容。
随着顶层设计方案的出台,各地国资改革将步入实质性推进期,对于一些处于国家重大战略叠加的重点区域,其国资改革力度有望超出市场预期。新疆由于其区域优势,在“一带一路”建设和国内油气改革中,将承担重要作用,其国资改革力度也有望获得更大力度的推进。
数据显示,截至6月底,新疆国有企业资产总额同比增长17.9%,营业收入增长12.8%,经济运行总体平稳,但整体盈利能力不强。后续将依托“一带一路”战略和国企改革机遇,提升企业盈利水平。目前新疆国资委旗下公司共有7家,集中在石化、基建等行业。其中,友好集团、天山纺织、中泰化学已停牌筹划重大事项。另外,新疆城建、天利高新分别从事基建、石油化工业务。新疆城建正在推进配股方案,拟募资10亿元加码基础建设业务,开拓疆外市场。天利高新主营己二酸、甲乙酮等石化产品,将依托新疆丰富的石油资源,寻找高附加值产品开发。
(本报研究员 刘重才)