⊙记者 姚问

  国家发改委网站昨日刊登《我国有条件有能力实现全年经济发展预期目标》,文章指出，下半年我国经济将继续运行在合理区间，整体平稳的态势不会改变，全年经济增速有望保持在7%左右。在经济增长总体平稳、市场供需状况基本稳定的情况下，就业岗位将持续增加，物价总水平温和上涨，全年经济发展主要预期目标可以实现。

  文章称，今年以来，国内外经济发展环境极为错综复杂，我国经济结构和发展方式正在经历深刻调整，经济下行压力加大，困难和挑战明显增多。作为世界第二大经济体，各方面对我国经济形势及下一步走势都十分关注。我们认为，分析看待中国经济形势，既要纵向比较，也要横向对比；既要看增速变化，又要看结构变动和动力转换；既要观察运行状况，更要把握发展走势。

  文章指出，当前经济运行总体平稳，继续处于合理区间。与前些年相比，当前我国经济增速平台确实有所下移，这是国内外发展环境变化和我国经济自身运行规律共同作用的结果，有其合理性和必然性。上半年我国经济同比增长7%，与一季度持平，符合全年增长预期目标。这个7%，是在经济总量已超过10万亿美元的基础上实现的，所形成的增量远超过去两位数增长时期。再结合就业、收入、物价等主要指标看，说当前经济运行保持在合理区间是符合客观实际的。

  今年以来，世界经济增长低于预期，全球贸易明显下滑，国际金融和大宗商品市场动荡加剧。相比之下，中国经济增速继续位居世界前列。在世界经济复苏艰难曲折、外部环境复杂性明显增加的情况下，我国经济总体保持平稳增长，就业和物价形势稳定，成绩实属来之不易。

  结构调整优化步伐加快，增长动力转换稳步推进。今年以来，按照稳中求进工作总基调的要求，着眼于提高经济发展质量和效益，经济结构调整取得积极进展。一是创新驱动发展战略深入实施，大众创业、万众创新活力迸发。二是需求结构继续改善，消费拉动经济增长的基础性作用进一步增强。三是产业结构调整扎实推进，工业主导向服务业主导转型趋势明显。四是区域协调发展和新型城镇化统筹推进，一批新的增长极、增长带逐步形成。五是节能减排取得新成效，生态环境继续改善。

  文章还指出，积极因素和有利条件仍然较多，全年经济发展预期目标能够实现。总的来看，当前我国经济运行比较平稳，增速换挡比较平顺，结构调整和动力转换稳步推进，发展水平逐步向中高端迈进，符合宏观调控与发展预期。

  从下一步走势看，经济发展环境更趋复杂，国内外影响经济平稳运行的不稳定不确定因素有所增多，经济下行压力可能还会持续一段时间。但经过多年来的实践，我国政府已积累了较为丰富的宏观调控经验，在政策上也有较大空间和较多手段，企业适应市场竞争和创新发展的能力不断增强，随着稳增长、促改革、调结构各项政策措施进一步落实和完善，经济有望保持平稳运行态势。

  从需求方面看，内需将继续发挥对经济增长的重要支撑作用。消费基本面稳中向好。随着“金九银十”及“双十一”电商促销高峰的到来，吃穿用等商品消费以及旅游、信息、文化等服务消费需求将持续较旺。投资增长有望缓中趋稳。下一步，促投资政策持续加力有助于投资回稳，将促进在建项目建设和新项目开工，房地产销售回暖也将向开发投资传导，整体投资有望逐步企稳。

  从供给方面看，三次产业发展将总体保持平稳。农业生产形势稳定；服务业整体发展势头较好；工业增速可能大致维持在目前水平。

  综合分析研判，下半年我国经济将继续运行在合理区间，整体平稳的态势不会改变，全年经济增速有望保持在7%左右。在经济增长总体平稳、市场供需状况基本稳定的情况下，就业岗位将持续增加，物价总水平温和上涨，全年经济发展主要预期目标可以实现。