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    盛松成:不能因金融市场波动
    延误改革时机
    2015-09-26       来源:上海证券报      

      ⊙记者 李丹丹 ○编辑 潘圣韬

      

      最近几年,利率、汇率、资本流动、股票价格等多项金融指标都曾经历了大幅波动,市场有声音将这些波动归咎于金融改革和开放。央行调统司司长盛松成25日在2015中国金融创新论坛上指出,这有失偏颇,有失公允。金融改革开放“开弓没有回头箭”,不能因为金融市场波动而延误改革时机,金融市场波动与资本账户开放没有直接联系。

      盛松成指出,金融市场化改革经常伴随着金融市场的大幅波动,国内外历史上都曾这样,其深层次原因往往是金融改革滞后而不是超前,是因为原有的金融形态已不能满足金融市场化发展的要求。比如我国银行表外理财等影子银行的产生和发展,本身就是利率自由化的过程,是市场突破利率管制的产物。如果我国存款利率市场化不持续向前推进,影子银行的发展会更加迅速,金融市场也可能更加扭曲。

      他强调,我国金融市场波动与资本账户开放没有直接联系。我国A股市场对外开放度还不高,外资投资规模很小。2015年6月末,QFII和RQFII在A股的账户总数只有898户和763户,而同期A股总账户达到了2.3亿户。截至2015年8月28日,QFII投资额度只有767亿美元,RQFII投资额度只有4049亿元人民币,两者合计只占同期A股流通市值的2.5%。因此不能虚幻地假设,如果资本账户开放了,金融市场风险会更大。事实上,从2014年11月开通沪港通以来,沪港通额度始终没有用完,而且沪港通开通后,不是内地股市波动更大了,而是香港股市波动变大了。

      对于8月11日深化汇改以来人民币出现的贬值现象,盛松成指出,人民币汇率不存在持续贬值的基础,不能因为人民币短暂贬值而否定这一次汇率改革,目前推进汇率改革正当其时。短期内汇率可能超调,但最终会向长期均衡值靠拢。

      目前的汇率波动和资本流出是外汇市场的短期临时性反应。从国外环境看,最近半年,人们预期美元加息,投机资金流向美国。从国内环境看,我国经济增速放缓,企业利润率下降、债务率提升较快,股市波动、利率下降等等因素引发恐慌避险情绪。从外汇市场看,人民币离岸市场、在岸市场互相影响,境内外人民币市场出现套利机会,加速了人民币汇率波动。但以上这些因素大多是暂时的,我国对国际资金长期吸引力仍然存在。今年8月份,我国接受外商直接投资87.1亿美元,比去年同期多15.1亿美元,比今年7月份多4.9亿美元。