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近年来，随着“互联网+”行动计划深入实施，互联网对各行各业尤其是服务业的全面渗透开始加速，并逐渐成为服务业发展的新引擎。互联网+传统服务业不仅改变着人们的生活，也改变着传统服务业，促进了经济转型升级。与此同时，在移动互联网、互联网金融等方面又催生了一批优质企业。这些依托互联网生存的企业在自身快速成长的同时，也为中小业企业提供了广阔的成长空间。
——亚夫
■目前我国正在从“制造大国”走向“服务大国”。服务业自2013年比重首次超过工业以来，其比重持续上升，2014年服务业的比重提高到48.2%，高于第二产业5.6个百分点。今年上半年，服务业增加值同比增长8.4%，增速比一季度加快0.5个百分点，占GDP的比重为49.5%，比上年同期提升2.1个百分点，比第二产业高5.8个百分点。可见，大力发展服务业不仅让居民生活品质得到提升，更是我国经济转型升级的重要抓手。互联网+传统服务业，线上与线下的融合，将更好地推动中国经济扬帆远行。
■从发展前景看，“互联网+”服务业未来发展潜力和空间巨大，意义重大。不仅可以打造经济发展的双引擎，重塑中国的经济结构，为经济带来更多增量，有望成就中国核心竞争力，而且可为政府解决就业和鼓励发展服务业提供更便捷通道，对传统产业的改造从标准化商品过渡到非标准化服务。
■对此，政府和有关部门要深化改革，包容并进，营造包容有序的发展环境，推进信息隐私立法和保护，加强网络安全和监管机制，促进“互联网+”服务业加快发展。
□梁达
“互联网+”催生相关服务业的快速发展
在过去的服务业态中，用户往往被动接受服务，通过服务商单方面提供的服务解决需求。这种服务成本过高，解决能力低下的挑战，在“互联网+服务”的时代下，由于信息鸿沟的缩短，用户可以开始主动寻求自己所想要的服务，而服务商也可以通过更加直接更加互动的方式，主动挖掘用户的需求痛点，进行及时性的改进，使服务的质量和便捷性得到了一个新的机遇。在这一背景下，“互联网+”大大催生了相关服务业的快速发展
据国家统计局发布的今年上半年国民经济运行主要数据显示，服务业增加值同比增长8.4%，占国民经济行业中比重为49.5%，是实现国民经济增长、调结构、惠民生发展目标的主要动力。规模以上服务业作为第三产业的重要组成部分，发挥着积极的作用。调查数据显示，2015年上半年， 规模以上服务业营业收入59550.9亿元，同比增长7.5%，保持在较为稳定水平；实现营业利润8073亿元，同比增长36%，从业人员235.6万人，同比增长3%，企业经营预期向好，经营预期指数为50.5%。
1. 快递业迅猛发展
在电子商务强劲发展的刺激下，快递业出现迅猛发展的势头。2006-2013年间，中国快递业务量翻了三番多，年均增长36%。尤其是2010年以来，快递市场规模增势愈发迅猛，年均增长达57%。2012年至2014年，快递服务业收入复合年增长率达39.2%。而2009年至2011年复合年增长率为25.8%。主要原因是网络零售持续产生大量包裹，形成规模效应，对快递服务收入增长的贡献快速提升。
2014年快递业迅猛发展的势头不减。国家统计局发布2014年国民经济和社会发展统计公报显示，全年完成邮电业务总量21846亿元，比上年增长19.0%。其中，邮政业务总量3696亿元，增长35.6%；电信业务总量18150亿元，增长16.1%。邮政业全年完成邮政函件业务56.1亿件，包裹业务0.6亿件，快递业务量139.6亿件，同比增长51.9%；快递业务收入2045亿元，同比增长41.8%。
目前中国快递市场规模已最近几年，网络零售持续高速增长，带动一系列电子商务服务蓬勃发展。快递服务是受此带动最明显的服务之一。国家邮政局数据显示，从2013年开始，来自网络零售的包裹比例超过60%。而部分快递公司这个比例甚至超过70%。
2.交通运输业效益好转
交通运输业作为传统服务业产业，在转型升级的带动下，实现收入平稳增长，效益大幅提升。据国家统计局统计，上半年，铁路、道路、水路、航空、管道运输业5个行业累计营业收入13092.1亿元，同比增长3.2%，实现营业利润617.5亿元，增长2.1倍，吸纳就业人数579万。
其中，随着高铁客流不断攀升，以郑州、西安、武汉铁路局、京沪高速铁路股份有限公司、京津城际铁路有限责任公司等为代表的企业扭亏为盈，铁路运输业企业营业利润由负转正；在国际油价持续低位运行的环境下，航空运输业企业成本大幅下降，在收入平稳增长的同时，实现扭亏为盈，营业利润较上年同期增加218.2亿元，企业对未来经营发展较为乐观，经营预期指数为65.9%。水上运输业和管道运输业效益保持增长，道路运输业亏损幅度减小。
3. 商务服务业盈利增加
商务服务业是现代服务业的主要组成部分，随着社会经济发展，商务服务业的地位和作用日益凸显。作为比重最大的行业，营业收入保持稳定增长，在资本市场行情较好的带动下，企业盈利大幅提升。据国家统计局统计，上半年，商务服务业企业营业收入12882.6亿元，同比增长8.2%，增速高于规模以上服务业企业0.7个百分点；实现营业利润3579.2亿元，同比增长71.2%。其中，法律服务、知识产权服务、人力资源服务、旅行社及相关服务业、安全保护服务等行业营业收入保持较快增速，同比增速分别为22.6%、12.4%、15.3%、17.3%和15.3%。企业管理服务行业盈利能力显著提升，上半年营业利润3209.6亿元，同比增长87.2%，拉动整个规模以上服务业营业利润增长25个百分点。
4. 居民服务业稳步发展
随着人们生活水平的不断提高、生活节奏加快，与居民生活息息相关的居民服务业稳步发展，效益提升。上半年，居民服务业营业收入和营业利润分别增长11.6%和39%。其中，随着对家政服务和托儿服务的需求不断上升，家庭服务和托儿所服务企业营业收入同比分别增长23.9%和41.7%，婚庆服务经过多年的市场化发展与培育，逐渐形成专业化、标准化的产业链，企业营业收入增长17%。洗染服务、理发及美容服务、洗浴服务、保健服务、殡葬服务以及其他居民服务等行业营业收入也实现不同程度增长。
5.文化服务业繁荣发展
国家大力推进及深化文化体制改革，文化相关领域百花齐放，繁荣发展。上半年，文化、体育和娱乐业营业收入同比增长12.8%，营业利润同比增长26.6%。广播、电视、电影和影视录音制作业，文化艺术业，体育，娱乐业4个行业大类营业收入增速均高于规模以上服务业企业营业收入增长速度。广播、电视、电影和影视录音制作业发展迅速。随着促进政策不断落实、与金融、互联网行业紧密融合，以及电影票房和电视收视率不断攀升，上半年企业营业收入和利润分别增长26%和1.4倍，经营预期指数55.4%，对未来经营发展乐观程度较高。
6.租赁业快速增长
随着市场化程度越来越高、社会分工专业化增强，作为为市场活动提供服务的租赁业得到快速发展。今年1-6月，租赁业营业收入455.9亿元，同比增长13.6%。其中，传统汽车租赁业在“互联网+便捷交通”的促进下，迸发出新的活力，营业收入持续快速增长。1-6月累计营业收入130.7亿元，同比增长19.3%。农业机械租赁也随着新兴农业机械化和农机融资发展，较快增长，1-6月营业收入同比增长39.9%，营业利润增长27.2%。
7.娱乐业迎来新的增长态势
随着互联网的发展和人们对生活质量的更高要求，娱乐业也得到较快发展。特别是以长隆系、华侨城系等为代表的大型主题特色公园，为娱乐业注入新的活力。2015年上半年，娱乐业企业营业收入增速21.9%，营业利润增长71.7%，从业人员增长8.9%。电影行业作为服务业中较为成熟的业务形式，其互联网化的程度和水平在近几年的发展中都是十分惊人的。
“互联网+”服务业快速发展的意义何在
从近年来的发展情况看，“互联网+”服务业不仅可以打造经济发展的双引擎，重塑中国的经济结构，为经济带来更多增量，有望成就中国核心竞争力，而且可为政府解决就业和鼓励发展服务业提供更便捷通道，对传统产业的改造从标准化商品过渡到非标准化服务。
1.“互联网+”可望成为经济发展双引擎
一方面，“互联网+”服务业不断孕育催生新业务新模式新业态，打造出以互联网为基础的经济发展新引擎，推动“大众创业、万众创新”；另一方面，传统产业不断结合“互联网+”，传统行业和公共服务不断改造提升，持续为经济增长提供动力。互联网作为现代经济社会发展基础设施和实现工具的重要性越来越突出，实施基于“互联网+”的双引擎战略成为国家选择。 “互联网+”使人人、物物、业业都能够突破时空限制发生互联，引发诸多跨界融合创新和产业、资本、估值等多个方面的结构重构。原有经济结构中信息不对称、不透明等问题，有望在“互联网+”中得到解决。智能交通、互联网金融、现代服务业等“互联网+”新领域，相对于传统三次产业已经发生了“基因重组”。
“互联网+”为经济带来更多增量。麦肯锡预测，互联网能促进中国GDP提高4万亿至14万亿元，占2014年至2025年GDP增长总量的7%~22%。“互联网+”营造开放生态，为经济增长拓展无限空间。如支付宝解决了网络支付安全问题，人们开始放心支付，电子商务行业产生爆发式增长，但同时银行卡和现金消费并没有减少，即电子商务增长属于经济增量。“互联网+”金融、医疗、交通、餐饮等都是如此，“互联网+”使一些潜在业务迅速显现和增长。
2.“互联网+”服务业可为政府解决就业和鼓励发展服务业提供更便捷通道
据测算，服务业1万亿增加值创造的就业比第二产业要多出30%。同时，随着中国城镇化进程提速，将带动更多财政与社会投入，而随着财税改革的深化将有更多财政转移投入到民生领域，必然会刺激消费，进而促进服务业和服务经济发展。
不论对于生产性服务业还是消费型服务业，“互联网+”的“风口”正是提供大众创业、万众创新的绝佳时机。特别是，在此过程中“互联网+”将对产业转移产生影响，进而改变就业与产业转移的关联性。随着各种智能终端日益普及的移动互联网，为产业转移和就业带来了前所未有的机遇，微商等新模式的出现使得创业就业门槛极大降低，劳动力市场流动性大大增强，解决结构性失业问题出现新的途径。
3.“互联网+”服务业可高效提升服务质量
加快发展生产性服务业，是向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重大措施。充分发挥互联网产业和信息服务业对生产性服务业各领域的重要支撑作用，深入挖掘生产性服务业的重要经济增长点。大力加强信息基础设施建设，促进形成信息共享与竞争机制，以信息服务业为支撑带动生产性服务业发展。通过设立引导基金等措施，加大生产性服务业的财政投入，引导金融机构增加生产性服务业企业授信额度和贷款规模，调整完善生产性服务业价格政策，改变对生产性服务业差别对待方式，清理调整制约生产性服务业发展的政策障碍。
4. “互联网+”服务业可改进民生服务，增进人民生活福祉
保障民生和改善民生，是复兴之本、梦想之基。互联网与公共事业、生活服务融合创新，有利于优化资源配置、丰富服务内容、有效提升服务水平。“互联网+益民服务”全面覆盖与广大人民群众日常生活密切相关的重要领域。
发展电子政务、便民服务、在线医疗、健康养老、网络教育，既是发挥互联网优势改进民生服务的新途径，也是全面建成小康社会的根本要求。“互联网+便捷交通”将促进公共交通服务效率、治理能力大幅提升。“互联网+绿色生态”将构建面向循环经济的绿色发展新模式。此外，降低行业进入壁垒、加强融合监管等保障举措将进一步促进互联网与民生领域的深度融合。
包容并进，促进“互联网+”服务业加快发展
1.深化改革，营造包容有序的发展环境
一是营造包容有序的监管环境。要逐步破除行业壁垒，放宽融合性产品和服务准入限制，推广负面清单，扩大市场主体平等进入范围。简政放权，推进商事制度改革，提高工商注册服务效率。维护公平市场竞争秩序，加强融合业务协同监管，提升依法依规管理水平，以开放包容态度鼓励创新发展。
二是开放公共数据。政府应推动交通、教育、医疗等公共数据资源开放共享，发挥市场主体优势，促进互联网与公共服务融合。优化资源配置，使公众享受到更公平高效和优质便捷的服务。
三是加强重要领域的引导扶持。事关产业发展全局的战略性变革，若依靠市场力量难以形成具有竞争力的产业新生态，政府要大力引导和支持，避免碎片化发展。
2.推进信息隐私立法和保护，加强网络安全和监管机制
目前，我国互联网管理的法律法规体系尚不完善，对信息隐私立法不够，执法手段相对不足，对企业竞争行为的监测、取证和判定都缺乏有效的手段支持，管理和监管方式尚未理顺。当数据产生速度远快于网络安全技术进步速度时，网络信息安全成为实施“互联网+”战略中的不可忽视的影响因素。建议行业监管部门尽快研究制定加强互联网信息安全的相关政策和监管机制，推进对信息隐私立法和消费者信息保护，保障网络和信息安全。
3.市场导向，务实推进互联网融合进程
一是夯实网络基础。加快新一代宽带基础设施建设和应用，提高泛在海量接入能力、弹性资源服务能力和网络安全保障能力。积极布局工业互联网相关基础设施和平台建设，开拓转型发展新空间，助力制造强国建设。
二是发展平台经济。提升面向各行业的业务平台服务水平，开放平台能力，培育壮大细分领域生态系统，为中小微企业提供创新创业网络环境。
三是拓展业务范围。发挥网络技术和用户集聚优势，把握时机，向公共服务和相关领域、行业切入，丰富网络应用解决方案，优化盈利模式，加快融合创新业务推广普及。
4.推动信息基础设施建设并实现提速降费
下一步有关部门应着眼于制约互联网发展的薄弱环节，力戒大规模的自建数据中心和信息系统，而应充分利用性能更为优越的云计算和大数据服务，合作推动信息基础设施的普及和安装。责任部门应进一步推进高速宽带网络建设，促进提速降费，助力创新创业和民生改善。