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    “十三五”资本市场
    由大向强迈进
    2015-11-02       来源:上海证券报      

      (上接1版)

      四是多层次资本市场进一步完善,其中,场内市场将以战略新兴板创立为代表,进一步丰富内部层次;场外市场方面,“十三五”期间新三板挂牌公司有望突破2万家,四板市场也将进一步发展;同时,以公司债为代表的债券市场将进一步发力,具体表现为发行更为市场化、发行门槛降低、审核手续进一步简化等。五是股票市场上市效率提升,新股扩容快,同时退市效率也更高,更为市场化的进出机制有望形成。六是上市公司法人治理结构进一步完善,全市场的诚信意识和法律意识提升。七是资本市场对外开放将进一步深化,更多中国投资者或可实现跨境、跨市场直投。

      关键领域改革见真章促内在实力提升

      以市场化、法治化为方向的资本市场的发展是持续不断的,同时也在不同时期体现出不同的重点,“十三五”时期,市场改革将在诸多关键领域迈出实质性步伐,这些变革,有望促使我国市场扎实提升内在实力,由一个新兴加转轨的市场走向壮大和成熟。

      市场普遍预期,未来五年资本市场有望在多层次市场体系建设、发行制度改革、深化对外开放等关键领域见到实效。这些关键领域的改革,将进一步强化资本市场的发展根基、提高其服务金融、经济发展全局的能力。

      资深专家提出,经过“十一五”和“十二五”时期的改革发展,我国资本市场已经搭建起了涵盖股权、债权、衍生品,覆盖场内、场外的多层次市场基础架构,未来其发展将着重侧重两个方面,一是不同层次市场自身建设和制度完善,拓展深度,使不同市场特色更鲜明,更高效地服务于不同需求的投融资主体;二是市场层次之间形成有机衔接,使资本市场形成一个既有层次、又融会贯通发展的整体。

      发行注册制改革则将从根本性制度层面重构我国资本市场的生态。在“让市场在资源配置中起决定性作用”的要求下,发行注册制的实施将推动直接融资比重的进一步提升,同时更加体现市场选择、更能发挥市场自身的供需调节作用,并在此基础上提高资本市场运行效率,体现代表经济转型创新方向资源配置取向。

      在QFII、QDII制度实施多年,沪港通试点成功推出、原油期货筹备工作扎实推进等的基础上,我国市场深化对外开放的步伐也将不断加快。上述专家表示,当前全球经济发展一体化程度不断加深,资本在此过程中成为一条重要的纽带。资本市场的对外开放在“十三五”时期仍将稳步扩大,具体表现为使境内外市场主体能够更为便利地进行跨境投融资、逐步提高证券期货行业对外开放水平,同时加强跨境监管协作,维护市场发展的良性秩序。

      “对外开放既是我国资本市场参与国际资本市场发展的良好机会,也有利于市场化改革的进一步推进、有利于市场机制实现与国际接轨。”他说。