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    军民融合发展全面提速
    2015-11-13       来源:上海证券报      

      上证报资讯梳理发现,自“十三五”规划建议提出实施军民融合发展战略,推进军民融合发展立法以来,近期军民融合出现明显提速迹象。12日中央军委副主席许其亮在人民日报发文表示,要站在时代高度对推动经济建设和国防建设融合发展作出新部署。7日国防科工局局长许达哲赴包头开展军民融合专题调研。另外,各大军工集团也在密集推出军民融合相关项目。

      目前我国军工装备正处于升级换代阶段,航空发动机等国产化核心零部件也在抓紧研制。军民融合可以充分吸收民营资本和技术提高研制效率,正成为我国强军战略的重要抓手。同时,国防产品的巨大需求也为民参军企业提供了广阔的市场空间。

      据介绍,目前北京、上海、陕西和四川等省市,已建成多个空天产业军民融合孵化转化平台。以天河系列超级计算机系统、北斗卫星导航系统为代表的一大批科研成果,在国防和经济社会发展领域产生重大效应。许其亮表示,下一步要打破二元分离架构,坚持统放结合,坚持技术、人才共享和基础设施共建共用。如在航天领域,国家将整合分散的军民战略性基础性空间基础设施,统一构建国家公益性航天系统。同时,大力推动国防科技协同创新,打造一批军民结合、产学研一体的科技创新中心和平台。

      在军民融合上升至国家战略的背景下,各项配套政策也在抓紧出台。9月初国防科工局和解放军总装备联合发布新版武器装备科研生产许可目录,与2005年版许可目录相比减少约2/3。许可管理范围的大幅缩小,对于推动军工开放,加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域,推动军民融合深度发展具有重大意义。另外,4月初工信部印发《军民融合深度发展2015专项行动实施方案》,军民融合首次被列入工信部“6+1”专项行动计划。7月中旬召开的军民融合发展论坛上,国防科工局局长许达哲表示,要扩大军工开放水平,放宽准入限制,不断提高军品研制生产外部配套率和民口配套率,大力发展核能、航天、航空等典型军民结合产业。

      机构认为,国防科工局已经启动国防科技工业军民融合发展规划编制,鼓励民营企业参与军事装备研制和配套,有利于提高管理和生产效率,为增强国防建设提供重要的支撑力量。在政策大力扶持和军工装备升级的巨大需求下,拥有核心技术的民参军企业将迎来新一轮发展机遇。

      公司方面,银河电子收购的同智机电,其机电管理系统产品,主要应用军用领域。另外,通过收购福建骏鹏及嘉盛电源,布局新能源汽车和充电设备领域。金信诺主营高端射频系列产品,包括航空导线、稳相电缆、高频链接等,广泛应用于军用电子、航空航天领域。另外,通过设立合资公司,积极布局海洋防务装备研制,涉及水下探测、警示系统等。新研股份已完成收购主营飞行器结构件的明日宇航100%股权,并且承诺2015年至2017年净利润不低于1.7亿元、2.4亿元和4亿元。日发精机拟定增募资10亿元加码航空零部件加工项目,并通过收购意大利MCM股权,进军航空自动装配线业务,目前订单充足。

      (本报研究员 刘重才)