广东证监局：切实提高上市公司质量 增强服务实体经济能力

⊙记者 朱文彬 ○编辑 邱江

“切实提高上市公司质量，增强广东资本市场服务实体经济的能力。”日前，广东证监局召开广东辖区2017年年中监管工作会议，学习贯彻全国金融工作会议和证监会年中监管工作座谈会、广东省金融工作会议精神，总结上市公司发展和监管工作，分析当前形势，并部署下一步工作。

增强服务实体经济能力

广东证监局党委书记、广州稽查局局长陈小澎充分肯定了资本市场服务实体经济取得的成效。他说，在中国证监会和广东省委省政府的正确领导下，广东上市公司积极利用资本市场功能，加快产业转型升级，发力自主创新，完善公司治理结构，不断做大做强。

数据显示，截至2017年7月底，广东省上市公司数量达538家，总市值8.6万亿元，均占全国的16%；2016年以来，广东省新增IPO企业120家，占全国新增IPO总量的24%；目前在证监会审核的IPO项目和在证监局备案的企业有300家，占到全国总数的20%，发展后劲较足。

“回归本源，服从服务于经济社会发展。”7月中旬召开的全国金融工作会议强调，金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。

8月26日，广东召开了全国金融工作会议后的首个省级金融工作会议，提出要不断提高金融服务实体经济的水平。切实把服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点，以供给侧结构性改革为主线，以解决融资难融资贵为抓手，引导更多金融资源投向实体经济。

广东证监局提供的数据显示，2012年以来，广东辖区共有133家上市公司实施股权再融资，在沪深交易所发行公司债89家次，累计直接融资4685亿元，融资家次和规模都位居全国前列；累计实施重大资产重组101家次，交易金额达3262亿元；现金分红再创历史新高，2016年辖区实施现金分红的上市公司达206家，分红金额达540亿元，同比增幅均超过19%。

“上市公司特别是非金融上市公司，大都是行业龙头，是实体经济的典型代表和价值创造的源泉，必须坚决抑制脱实向虚的倾向。”陈小澎指出，各上市公司不要为了追求短期利益和追逐热点而盲目投资，而是要明确定位，坚持主业，加大研发投入，加强内控管理，久久为功，努力打造自身核心竞争力。

监管姓“监”回归本位

强化监管，提高防范化解金融风险能力，是全国金融工作会议的重要精神之一。

“要牢记监管部门姓‘监’，回归监管本位，认真履行职责，在制度上补漏洞，在能力上补短板，依法全面从严加强资本市场监管。”陈小澎在广东辖区2017年年中监管工作会议上强调，各上市公司要适应依法全面从严监管的新形势、新要求，不断增强规范意识，完善治理结构，健全规章制度，确保公司规范运作。

与此同时，不断提高上市公司质量，既是决定资本市场改革发展成败的关键一环，也是资本市场服务实体经济的具体体现。

陈小澎要求，各公司要坚持稳中求进，贯彻落实新发展理念，聚焦主业，规范运作，成为真正的“珍珠”。

一是要落实维稳主体责任，稳妥化解退市风险，坚持稳健经营，注重精细管理，牢牢守住不发生系统性区域风险的底线。

二是适度开展再融资，以资源优化配置和产业转型升级为目标开展并购重组，灵活运用股权激励和员工持股，聚焦主业，利用资本市场加快做优做强。

三是完善法人治理结构，依法妥善处理控制权之争或股权纠纷，将加强党的领导与公司治理有机结合，不断提升公司治理水平。

四是切实履行信息披露义务，加大自愿性信息披露力度，切实防控内幕交易，增强公司透明度。

五是加强宣传教育和培训，强化对董监高的任免、管理和考核，强化内部问责，督促董监高勤勉尽责、遵纪守法。

据了解，此次会议邀请广东证监局、交易所的监管专家围绕减持新规、并购重组最新政策、近年来上市公司现场检查情况、典型违法违规案例等方面对参会人员进行了培训。广东辖区272家上市公司和160家拟上市公司的董事长等高管共计560余人参加了会议。