证监会划定投资者保护重点

⊙记者 马婧妤 ○编辑 弘文

资本市场 “一体两翼”的投资者保护体系日益显现出积极成效。随着法制建设和体制机制创新的不断推进，证券投资者保护工作也正朝向更高质量、更多元化的方向迈进。

昨日，中国证监会组织召开专场新闻发布会，就证券投资者保护工作情况进行介绍。中国证监会投资者保护局（下称“投保局”）局长赵敏，中国证券投资者保护基金公司（下称“投保基金”）副董事长、总经理巩海滨，中证中小投资者服务中心公司（下称“投服中心”）总经理徐明参会，详细介绍了下一步证券投资者保护工作的着力点。

据了解，正在修订进程中的证券法拟设投资者保护专章，对证券投资者的权益维护、救济、赔偿等内容作出规定。证监会也将继续完善投资者保护的各项制度安排，推动更加体系化地构建投资者权益损害赔偿工作机制，开展投资者保护状况评价及检查，还将推动支持诉讼形成制度化安排、进一步丰富先行赔付的实践经验、积极推动示范判决机制试点。

2018年投保工作将从四方面着力

赵敏表示，保护投资者合法权益是证监会的根本使命，经过近年来的努力，我国资本市场已经初步形成了覆盖投保各业务领域的制度体系，投资者教育服务工作也不断深化。

她介绍，截至目前，全国共建立了国家级和省级投教基地101家，覆盖了29个省区市；投资者教育纳入国民教育体系工作已在25个省区市开展试点，上海、广州等地将投资者教育纳入了中小学课程设置。12386热线、证监会系统各类调解组织在投资者诉求处理、纠纷解决方面发挥了重要作用。

赵敏表示，下一步将推动从四方面着力优化、完善投资者保护工作。

一是继续完善投资者保护的制度安排，将投资者保护工作嵌入资本市场改革发展的各个链条和环节。她说，证监会拟制定发布持股行权办法、投教基地监管指导意见、修改证券投资者投诉处理相关指引，探索跨境投资者保护的相关安排等。

二是体系化地构建投资者权益损害赔偿工作。丰富针对投资者的公益调解服务，进一步丰富先行赔付的实践，积极研究推动支持诉讼示范判决，推动形成支持诉讼的制度化安排。

三是培育理性投资者队伍，进一步提高投资者的风险识别和防范能力，优化投资者教育基地的设置，实现教育基地的“有进有出”，研究推动设立“投资者保护日”，开通投资者网站，提升投资者服务的科技含量和信息化水平。

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