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2019年

1月16日

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2019国资国企改革如何布新局

2019-01-16 来源:上海证券报

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而在战略新兴产业平台方面,国资委在2018年7月份的年中工作会议上已经提出,要打造新能源汽车、北斗产业、大型邮轮、工业互联网等协同发展平台。

据悉,在央企海工资产平台方面,截至目前,一个关乎国内至少两千多亿元海工装备领域弃船存货的资产整合平台,已经提上了国资监管部门的工作日程。在新能源汽车方面,2018年12月21日,兵器装备集团、中国一汽、东风汽车在京签署了《T3科技平台公司合资合作意向协议》,该平台将聚焦新能源、智能网联领域,重点研发下一代汽车的核心系统、模块及平台,实现新一轮汽车技术升级,推动形成下一代汽车的核心竞争力。

至于工业互联网协同发展平台的构成,预计将包括多家央企单位,中国电子信息产业集团(简称“中国电子”)是其中重要的支撑单位。中国航天科工集团也在工业互联网领域布局多年。

加大力度扶持战略新兴产业,是培育经济新动能的重要抓手。

重组:传统产业整合减少同质化竞争

2019年的央企重组整合,还是延续近些年的重点领域和整合思路。国资委会议提出,积极稳妥推进装备制造、船舶、化工等领域企业战略性重组;持续推动电力、有色金属、钢铁、海工装备、环保、免税品等领域专业化整合;推进区域资源整合,减少同质化竞争。

值得一提的是,在环保方面,有分析人士认为,当前央企中涉足环保行业的超过三成,央企布局环保大致有两种渊源:一是产业链延伸,二是跨界并购。例如,前火电龙头之一的国电集团(现合并为国家能源集团)成立了国电科环公司,成立初衷是专营集团旗下所有火电厂的脱硫脱硝等业务;再比如中国医药集团,看上去和节能环保离得更远,但其主营业务制药本身会产生大量的污水,这一块专业的制药污水处理成为其子公司中国医药集团联合工程有限公司的重要业务之一;中国航天科工集团也在2016年收购了新三板凯天环保,正式进军环保领域;还有水治理领域,大批企业在海水淡化、工业废水处理、农村分布式水站处理和城市传统水务等板块都有涉及。

未来央企环保领域的专业化整合值得期待。

还有免税品的专业化整合,目前,涉足免税领域唯一的央企是中国国旅的控股股东中国旅游集团,而中国旅游集团旗下的免税公司是中免公司。有券商分析师表示,目前我国具有免税经营资质的公司有中免、深免、珠免、中出服、海免、中侨和日上,其中,中免是唯一一家能在全国范围内经营免税业务的企业,且同时具有离岛免税和市内免税运营资质。随着中免公司先后收购日上中国和日上上海,中免公司在我国免税行业的市占率位居第一。国资委提出加快免税品领域专业化整合,中国旅游集团旗下的中免公司具有进一步整合国内优质免税资源的可能性,若能实现则公司免税龙头地位将进一步巩固。