科学规划工业园区
大力发展区域旅游——鲁东南回乡见闻

⊙郑治国

笔者的家乡位于山东省五莲县，历史上是齐、鲁、莒三国交界之地，位于黄海之滨的鲁东南丘陵区，山地占全县总面积的86%，森林覆盖率达43%。2018年农村居民人均可支配收入略高于全国平均水平，在全国算是中等经济发展县。此次春节返乡先后走访了众多亲朋好友，师长乡亲。深深感受到一个县域经济体不同以往的发展。

按照工业园区“3.0版”标准，五莲县先后建设了3个工业发展平台，引导企业全力推进产业升级，提高技术含量和市场竞争力。如在高泽工业园区规划建设军民融合产业，可为入驻企业提供“一站式”服务。在许孟工业园区规划建设绿色铸造产业，新增多期标准化厂房，园区环评已获批，污水处理厂投入使用，抓住了铸造产业可持续发展的先机，成链条发展的集聚效应初步显现。市北开发区则强调智慧制造产业和科技金融发展。

在积极招商引资的基础上，当地还高度重视科技创业创新，利用原粮食局办公楼改造为法桐小院·云智造双创中心。笔者通过跟负责项目的主管交流了解到，该中心建成后不到3个月时间，已入驻新业态创业团队25个，成为创新创业的重要平台。

另一方面，借助生态环境优势，当地政府因地制宜，在目前的3个4A级旅游景区的基础上，大力发展登山健身步道、全域温泉康养、山地马拉松及太极拳大赛等休闲旅游产业。2018年度接待游客人次、旅游消费总额均增长20%以上。

当地政府还持续深化农村改革，成为山东省17个农村宅基地“三权分置”试点县之一，基本已完成农村集体产权制度改革和农村宅基地确权登记颁证。严格落实耕地保护制度，被国务院表彰为全国27个土地节约集约利用的示范县之一，获得奖励用地指标1000亩。

目前，众多农村道路完成沥青罩面，“五化”工程基本完成，“巷巷通”全覆盖，村庄面貌焕然一新，出台农村改厕“六条意见”，改厕任务全面完成，农村无害化厕所基本实现全覆盖。很多村庄获得了“市级美丽乡村”称号。

（作者为上海申银万国证券研究所有限公司总经理）