银保监会：深化金融供给侧改革“五指聚力成拳” 将从改善金融供给、畅通供给渠道、优化金融结构、提高配置效率、降低供给成本五方面发力

银保监会：深化金融供给侧改革“五指聚力成拳”

将从改善金融供给、畅通供给渠道、优化金融结构、提高配置效率、降低供给成本五方面发力

⊙记者 李丹丹 张琼斯 ○编辑 陈羽

深化金融供给侧结构性改革，银行业保险业将如何发力？

银保监会28日召开了一场别开生面的吹风会，多位部门负责人参加，时间长、内容扎实、问题开放。出席的五位部门负责人分别是：首席风险官、新闻发言人、办公厅主任肖远企，首席检查官、国有控股大型商业银行监管部主任杨丽平，统信部主任刘春航，创新部主任李文红，信托部主任赖秀福。办公厅副主任张忠宁主持会议。

肖远企指出，要从改善金融供给、畅通供给渠道、优化金融结构、提高配置效率、降低供给成本五个方面，深化金融供给侧结构性改革。银保监会正在学习、研究、贯彻相关精神，会制定和采取一系列的举措，更好地服务实体经济。

增加中小金融机构数量和业务比重

在肖远企看来，深化金融供给侧结构性改革，第一要务就是改善金融供给。

一是要增加有效供应。首先要增加中小银行和保险机构的数量和业务比重。银行和保险机构现在的总数量接近5000家，绝大部分是中小型机构，下一步还要在数量和业务比重上提升占比。其次要增加特色机构和专业机构。过去一年，银保监会在相关方面已经做了比较好的探索，批准了5家金融资产投资公司、5家理财子公司，还有地方资产管理公司等，都是具有自身特色的专业机构。同时要通过对外开放，引进更多外资机构，包括鼓励有专业、有特色的外资机构进入我国独立设立机构，或者和国内机构进行股权和业务合作。

肖远企表示，还要增加资金的供应，总体上保持流动性的合理充裕，但绝不搞“大水漫灌”，而是要精准滴灌，尊重市场规律，保持流动性特别是贷款、债券投资等资金的供应与经济增长和人民生活需求相匹配、相适应。

二是要破除、减少无效和低效供应。要把有限的信贷资源从产能过剩行业、僵尸企业逐渐减少甚至退出。银保监会建立了债委会制度，目前全国已经有1.9万个债委会，在减少无效供应方面发挥了重要作用，让信贷资源从僵尸企业退出来，进入新兴战略产业和中小微企业。

肖远企指出，还要研究僵尸金融机构的退出。退出可以有多种方式，比如兼并重组，由好机构兼并经营不善的机构；也可以尝试破产重组，但是这个过程中要坚持市场化、法治化原则。

此外，还要加大不良资产的处置力度，腾出新的信贷空间。近两年银行业累计处置不良贷款3.48万亿元，这些不良资产的处置为银行发放新贷款腾出了空间。

三是要提高金融供给对金融需求的适应性和灵活性。肖远企指出，当前金融领域的主要矛盾是，金融需求的多样化和多变性与金融供给的不平衡和不适应之间的矛盾。

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