提高上市公司质量须内外兼修
信披有效性是“要穴”

⊙记者 马婧妤 王雪青 ○编辑 孙放

《推动提高上市公司质量行动计划》（下称“行动计划”）已于近期在证监会系统内部印发。该计划围绕信息披露有效性、公司治理规范化、市场基础制度改革、退市常态化、化解风险隐患、提升监管有效性、优化生态等七方面，部署了46项具体任务，力争通过3至5年努力，使上市公司整体面貌有较大改观。

业内专家及上市公司高管认为，推动上市公司高质量发展是资本市场全面深化改革进程中的一项“龙头工程”，也是我国资本市场发展到当前阶段所面临的一个主要课题。制定“行动计划”意味着决策层从整体和全局的高度对上市公司高质量发展作出审视和规划，其中的七方面工作部署涵盖了上市公司监管的各个领域。而最重要的施力点应放在做精、做细、做严信息披露监管，切实提高披露的有效性上。

提高上市公司质量

是一项“龙头工程”

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受采访时表示，推动上市公司高质量发展是资本市场全面深化改革进程中的一项“龙头工程”，也是我国资本市场发展到当前阶段所面临的一个主要课题。在他看来，上市公司是A股市场的基石和生命线，上市公司的质量如何在相当程度上决定着资本市场的整体运行质量。

“过去29年，我国资本市场实现了从无到有和规模扩张，现在的核心矛盾是如何实现高质量发展。资本市场全面深改的重要目标是提升市场运行的质量和效率，在这个大背景下，监管部门制定提高上市公司质量行动计划是必要的和迫切的，也是水到渠成的。”董登新说。

业内人士普遍认为，提升上市公司质量贯穿于近年资本市场改革发展的全过程，推出“行动计划”，既意味着决策层从整体和全局的高度对上市公司高质量发展作出审视和规划，也意味着新时期上市公司监管改革已画定蓝图，并走向“施工建设”。

据资深专家分析，提高上市公司质量符合市场化、法治化、国际化的资本市场改革大方向，在今后一个时期它将是资本市场改革发展的工作重心，也将是监管工作的重头戏。“行动计划”部署的工作是一个整体，其具体内容是有逻辑可循的。综合看，这些工作既包括了制度建设的“外部约束”的内容，也包括了上市公司从自身运营出发提升运行质量的“修炼内功”的内容。下转6版