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2019年

12月21日

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证监会修改
非上市公众公司监管办法

2019-12-21 来源:上海证券报

(上接1版)

《信息披露办法》主要内容包括三个方面。一是从新三板市场和挂牌公司实际情况出发,明确挂牌公司信息披露基本要求,保障挂牌公司信息披露质量。二是结合分层建立差异化信息披露体系,在披露形式、披露内容和信息披露事务管理方面进行差异化安排,与各发展阶段中小企业实际情况和投资者信息需求相匹配。三是证监会行政监管与全国股转公司自律监管相衔接,强化分工协作,形成高效监管机制。

周贵华表示,《公众公司办法》《信息披露办法》于2019年11月8日至12月8日向社会公开征求意见。征求意见期间,共收到各方反馈意见30份,其中有效意见17份。同时,证监会还通过实地走访调研、座谈等多种形式听取了地方政府金融部门、挂牌公司、证券公司、会计师事务所、律师事务所、投资机构和专家学者等方面意见建议。

从反馈意见情况看,社会各界普遍认为《公众公司办法》《信息披露办法》两个规章将夯实新三板改革的法律基础,有助于提升新三板市场服务中小企业和民营经济的能力。证监会对各方提出的意见建议,进行了认真梳理研究,对于合理性意见建议均予以吸收采纳。

周贵华称,以上述两个规章为基础,证监会与全国股转公司将陆续发布配套规则,明确新三板改革和监管的具体制度安排,推动新三板各项改革措施平稳落地,实现预期目标,弥补多层次资本市场服务中小企业的短板,更好服务实体经济高质量发展。

《公众公司办法》发布后,在审项目以及已核准尚未发行的项目,按照原有程序办理。

全国股转公司发言人表示,前期,全国股转公司围绕全面深化新三板改革制定、修订了系列业务规则,并就其中6项基本业务规则向社会公开征求意见,现在正结合征求意见情况抓紧修改完善。各项业务规则将在履行相关程序后陆续发布实施。

该发言人还表示,当前,全国股转公司正按照中央经济工作会议关于稳步推进新三板改革的重要精神和中国证监会的统一部署,积极抓好技术、业务、市场等多方面准备工作,确保新三板改革各项措施平稳落地。