北京市新一轮服务业扩大开放综合试点方案出台

□ 进一步推动新三板改革，全面落实注册制，切实提升新三板市场流动性 □ 支持更多外资银行获得证券投资基金托管资格

⊙记者 常佩琦 陈芳 李雁争 王红 ○编辑 林坚

国务院近日批复同意《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》（以下简称《工作方案》），要求在风险可控前提下，精心组织，大胆实践，在扩大服务业对外开放、建设更高水平开放型经济新体制方面取得更多可复制可推广的经验。

《工作方案》提出，北京到2025年，要基本健全以贸易便利、投资便利为重点的服务业扩大开放政策制度体系，市场化、法治化、国际化营商环境进一步优化，产业竞争力显著增强，风险防控有力有效，为全国服务业扩大开放提供更强的示范引领。到2030年，要实现贸易自由便利、投资自由便利、资金跨境流动便利、人才从业便利、运输往来便利和数据安全有序流动，服务业经济规模和国际竞争力进入世界前列。

商务部研究院服贸所所长李俊在接受上海证券报记者采访时表示，北京此次的服务业扩大开放方案体现了更高水平、更宽领域的开放，聚焦金融、互联网信息等几大支柱型的产业，既突出了北京的优势特色，又形成了清晰的开放路径。

进一步推动新三板改革

在推进新三板改革方面，《工作方案》强调，按照中央部署，进一步推动新三板改革，全面落实注册制，切实提升新三板市场流动性，打造服务中小企业的平台。

《工作方案》还提出，支持外商独资企业申请成为私募基金管理人，开展股权投资和资产管理业务，符合条件的私募证券投资基金管理公司可申请转为公募基金管理公司。

在金融业对外开放方面，支持相关企业通过收购、参股等市场化运作的方式从事第三方支付业务。支持证券公司从事沪伦通中国存托凭证业务。审慎有序进行金融综合经营试点。

此外，针对大宗商品交易，《工作方案》提出，要推动北京铁矿石交易中心等大宗商品交易场所依法合规探索开展非标准仓单交易等多种交易方式，建立科学合理的商品定价机制。

在京外资银行业务进一步放开

加强金融服务领域改革创新，是《工作方案》的一大亮点，其中备受关注的是在京外资银行的业务进一步放开。

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