国家统计局的统计数字显示，城市垃圾急剧增加。1999年，全国工业固体废物产生量7.84亿吨，而到了2005年，这一数字变为13.4亿吨。目前，我国668座城市，2/3已经被垃圾包围。

　　城市垃圾污染环境，有三个重要原因导致。其一，我国城市垃圾清运处置主要由各市环卫部门主管。垃圾清运、处理的实施、管理和监督基本由一家完成，虽然耗费成本较高，但由于缺少科技含量，效率低下。因而，要在垃圾清运、处理和回收利用等方面，引进竞争、引入新技术，提高垃圾的处理效率和处理效果。

　　其二，我国居民人均生产垃圾量过多。以上海市为例，其每年人均垃圾产生量还以10%的速度增长。关于这一点，我们可以借鉴日本的经验。日本政府从上世纪80年代末开始全面推行“垃圾源头消减计划”，将垃圾对策的视点和重心前移到垃圾产生之前，导致垃圾数量持续多年呈回落态势。

　　其三，缺少长远规划。这是我国许多城市的通病。许多城市在规划之初，没有考虑到后来的快速发展，对垃圾的处理缺乏长远规划，导致垃圾放置位置不断调整，带有很大随意性。航空遥感测量显示，某直辖市郊区50平方米以上的垃圾堆就有7000多个。而在世界发达国家，垃圾都集中在数量很少的几个地方，既便于处理，降低处理成本，也减少对环境的污染。