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      2006 年 12 月 29 日
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    C11版:地产投资·理财
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    上证第一演播室
    新“禁地令”激发楼市大整合变局
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    房价“虚跌实涨”和地价猛涨的隐忧
    2006年12月29日      来源:上海证券报      作者:
      上海社会科学院城市与房地产研究中心 顾建发
      即将过去的2006年,中国的房地产市场“几家欢乐几家愁”。展望2007年,还有多少值得期待?

      从上海的情况来看,尽管房地产宏观调控取得较大成绩,但仍然存在着诸多亟待解决的问题。

      一是房地产投资规模仍然偏大。今年1~11月,房地产开发投资额1204.75亿元,占全社会固定资产的33.1%,预计全年房地产投资总规模在1400亿元,同比增长10%左右。

      二是房价“虚跌实涨”。从上海平均房价来看,2005年和2006年呈下跌趋势,但从分区情况来看,外环线以内的房价依然呈现强劲的上涨。根据上海市房地产交易中心网上房地产公开信息,今年1~8月,外中环平均房价比2005年上涨16%,中内环上涨4.6%,内环以内上涨7.9%。

      三是地价猛涨隐含市场风险。从今年土地出让1号公告和2号公告的结果来看,除个别地块外,大部分都成交。其中,远郊区大多以底价成交,而一些近郊和市区次中心地块炙手可热,竞拍价大大高出底价。以新江湾城C1和C2地块为例,在短短1年多时间里,地价猛涨20%。

      不久前召开的2006年中央经济工作会议指出,“着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题……”做好明年的经济工作,最重要的是保持经济平稳较快发展,防止出现大的起落。会上明确提出要加强房地产市场的合理引导和有效调控,要求健全廉租住房制度,改进规范经济适用房制度。可以说,历年中央工作会议从来没有像今天这样关注房地产。

      从以上会议内容中,至少透露出以下三点信息。一是一年多来的房地产宏观调控并没有取得完全的预期效果;二是廉租住房建设严重滞后;三是经济适用房制度需要大力改进规范。

      因此,2007年首先将落实中央经济工作会议对房地产的要求。无论是中央政府还是地方政府,都会继续实施房地产宏观调控,尤其是在市场监管方面会加大力度。与此同时,在廉租住房制度方面将有重大措施出台。

      作为房地产企业和消费者,应密切关注宏观经济,更应关注房地产调控趋势———蛋糕会有的,牛奶也会有的。从目前形势来看,上海房地产企业“强者恒强、弱者恒弱”的趋势已经形成,大企业正在积极抢占市场,争取切得更多的“蛋糕”;而中小企业则面临被吞噬的境地。上海房地产业集中度正趋于进一步提高,这也是市场发展的必然趋势。(整理 唐文祺)