囤积居奇钻了有法不依的空子
2007年01月10日 来源:上海证券报 作者:
□叶蔚
继去年大力处置闲置土地之后,今年新年伊始,广州市又依法收回了49宗、66公顷闲置土地。据悉,这些闲置地块大多为上世纪90年代用地,最早为1993年获得用地批文。也就是说,有些土地闲置的时间可能超过了10年。
囤积居奇钻了有法不依的空子,是有关部门不作为的必然结果。1994年7月公布的《城市房地产管理法》和1999年4月国土资源部颁布的《闲置土地处置办法》规定,以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的,满两年未动工开发的,可以无偿收回土地使用权。但是,一些地方政府对此视而不见。
由于开发商囤积居奇推动房价上涨的做法与地方政府在利益上一致,地方政府听任土地闲置也属顺理成章,但由此造成的土地浪费和人为加大的经济调控难度却难以估量。
要想解决囤积土地现象,必须建立起严厉的问责机制,以将地方政府从与开发商的共同利益链条中剥离出来。