□本报记者 周翀

　　中国证监会主席尚福林在《中国经济报告》发表文章指出，2006年底之前基本完成股权分置改革的工作目标已经实现。他提出了新形势下推进我国资本市场又好又快发展的5个基本思路。

　　一是继续加强基础制度建设，强化市场监管。我国资本市场仍处在发展初期，加强制度性、机制性建设是解决我国资本市场问题的根本。应继续抓好正在开展的股权分置改革、提高上市公司质量等五项重点工作，巩固和扩大改革成果。与此同时，尽快颁布《上市公司监管条例》、《证券公司监管条例》、《证券公司风险处置条例》等相关文件，进一步健全交易、信息披露、并购重组制度。从保证资本市场信息真实性和客户资产安全性出发，逐步健全市场化监管机制，强化对市场主体市场行为的监管，坚决遏制和打击损害投资者合法权益的行为，不断提高监管的有效性和权威性。

　　二是积极推进市场体系建设，拓展市场深度与宽度。要加快积极推进多层次股票市场体系建设，积极培育蓝筹股市场，大力发展中小企业板块，完善股份报价转让系统。积极推动公司债券等固定收益类产品发展，完善债券市场监管体制，逐步实现市场化的公司债券发行机制，完善债券评级体系，加强证券交易所市场和银行间市场的统一互联。以推出股指期货为契机，抓紧落实相关制度安排，稳步发展金融衍生品市场。 　　

　　三是进一步完善市场机制，健全市场功能。深入研究股权分置后资本市场发展的新特点和运行规律，完善市场化的证券发行机制，强化市场约束机制。适应可流通股本显著增加的情况，完善交易机制。推动上市公司、证券公司等市场主体健全和完善自我约束机制和主体间的制衡机制，建立健全责任追究机制。健全资本市场自我稳定机制，逐步形成市场持续健康发展的内在机制。充分发挥资本市场在优化资源配置、促进资本形成、推动经济结构调整、完善公司治理结构等方面的功能，使资本市场更好地服务于国民经济的全面、协调、可持续发展，充分发挥资本市场的财富功能，更好地让广大人民群众分享我国经济增长的成果。 　　

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