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□本报记者 于祥明
昨天，国家发展改革委、国家统计局发布的最新调查数据显示，2006年12月，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.4%，涨幅比上月高0.2个百分点；环比上涨0.6%。结合之前发布的各个月份数据可以测算出，2006年全年，全国房价平均上涨5.5%。
北京深圳继续领涨
据统计，12月份全国新建商品住房销售价格同比上涨6.3%，涨幅比上月高0.5个百分点；环比上涨0.6%，涨幅与上月持平。北京、深圳仍然是房价上涨最快的城市，分别达到北京10.4%、深圳10.0%。而且，这两个城市的二手房价格涨幅也分别达到10.3%、11.4%。
分类别来看，经济适用房销售价格同比上涨1.3%；普通商品住房销售价格同比上涨6.6%；高档商品住房销售价格同比上涨6.6%。分地区看，涨幅较大的主要城市包括：秦皇岛11.8%，北京10.4%，深圳10.0%，福州9.8%，厦门9.1%，成都8.5%和广州8.3%等。值得注意的是，与上月比，涨幅超过1%的城市有16个，多数集中在中西部地区。
有7个城市房价出现微降，其中，长沙下降1.7%，长春下降0.9%，沈阳下降0.2%，上海和合肥均下降0.1%。
专家建议多用税收手段
“2006年，是全国房价在调控中上涨的一年。”一位业内人士不无风趣地说。自去年5月份房地产宏观调控政策陆续出台以来，虽然偶有单月涨幅略有收敛，但房价上涨之势始终不变。有经济学家指出，房地产市场的调控，必须通过建立完善住房保障体制，进一步紧缩信贷、土地“闸门”，并利用金融、税收手段解决。
“可以说房地产调控效果并不理想，‘小打小闹’的调控政策已经难以改变目前的局面。”中国社科院金融研究研究员尹中立此前多次表示，我国房地产行业的根本问题，在于住房保障、土地等制度缺失。因此，“在这些制度没有建立起来之时，房地产的调控效果不理想某种程度上不可避免。”尹说。尹中立还曾向记者表示，税收政策是房地产调控的有效手段，类似物业税政策的实施将会有效调控房地产市场。
央行货币委员会委员、国民经济研究所所长樊纲也曾表示，目前房地产行业的调控政策，主要还是从外部用力，而要稳定房地产市场，最关键的还是要找到一种内部稳定机制。而房产税就是一种自我调节的稳定器，应尽快开征收。樊纲认为，房产税还将使政府拥有稳定的税源，避免“土地财政”，并可以减少其他税收，缓解社会收入不平等的扩大。