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国家发改委能源局局长赵小平最近透露，“十一五”期间中国电力装机总量可达8.4亿千瓦，增量为3.23亿千瓦，年增速为8.5%。为了降低能耗，未来三年将大力鼓励发展水电、核电、生物质发电和天然气发电。
2005年末，我国发电装机5.17亿千瓦，其中水电1.17亿千瓦，核电684万千瓦，风电126万千瓦，火电3.9亿千瓦。赵小平称，考虑到万元GDP能耗下降20%左右的约束性要求，按照“十一五”电力装机规模增长8.5%计算，到“十一五”末期，规划的装机总量是8.4亿千瓦，其中水电1.9亿千瓦，核电1000万千瓦，风电500万千瓦，生物质发电550万千瓦，天然气发电3600万千瓦，煤电5.93亿千瓦。
从增量来看，最大的火电将近2亿千瓦，水电约7300万千瓦，天然气约2000多万千瓦，风电374万千瓦。
2006年，我国新增装机达1亿千瓦，今年，预计新增装机将在9500万千瓦左右。其中大部分机组是在缺电状况下审批的建设速度最快的火电机组，以75%的比例计，火电已经审批的量有1.5亿千瓦。因而从总体上说，今后三年新批项目将以水电、核电、生物质发电和天然气发电为主。
然而，除了水电外，新增核电、生物质发电和天然气发电为电力企业带来的盈利将非常有限。
目前在建的水电项目有8000万千瓦。赵小平在谈到水电发展时说，“十一五”期间重点要做好金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、黄河上游等流域的开发工作。
乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝开发权归长江电力的控股股东中国长江三峡开发总公司。水电开发具有前期开发成本高，建成后投入小的特点，经济效益尚可。
而核电建设周期长，且中国缺乏自有技术。“十一五”期间，很难为电力企业财务上带来贡献。
燃气机组在“十五”期间也有部分投资，但发电利用小时很低，主要是气源不足，供不应求，燃气机组开开停停。赵小平介绍，“十一五”期间我国已经规划了一些LNG接收站，但突出的矛盾是价格问题。近几年LNG资源价格上涨速度比较快，我们国内天然气价格同国际市场价格比还有一定差距，各方面对LNG价格的承受能力比较低。