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第五轮六方会谈第三阶段会议今日在北京举行。由于上次会谈因金融问题,双方无果而终。但美朝休会不休谈,双方上月在柏林直接接触,交换了有关复会意见,并达成“一定的协议”。会晤后,美方代表团团长、助理国务卿希尔很有信心地说,本轮会谈“有理由”取得一些成果。中国社会科学院美国研究所专家陶文钊说,各种信息显示,美朝双方的立场更趋灵活务实。
对此,专家分析认为,尽管会谈很难在短短的三四天内解决复杂的朝核问题,但种种迹象表明,朝核六方会谈开始向好的方向发展,此次会谈很有可能在落实“9·19”共同声明上实现突破,从而使本次会议成为整个漫长会谈的新起点。
美称朝此次将承诺弃核
朝核问题由来已久,始于20世纪90年代初。为解决朝核问题,朝鲜一直要求与美国进行直接对话,并多次提议与美国签订互不侵犯条约,但美国则要求朝鲜先行放弃核计划,并坚持认为处理朝核问题的恰当方式是通过多边对话。而2005年达成的“9·19”共同声明是迄今为止六方会谈达成的最重要、最高级别的文件,是朝鲜走向弃核的一个原则性的宣言。因此,专家认为,此次六方会谈,最重要的是朝鲜能否恪守“9·19”共同声明,能否遵守不拥有核武器的义务,美国能否在包括援助和金融制裁等问题上作出必要让步。
目前,六方会谈已经举行了5次。上次会谈因朝美金融问题无果后,朝美代表上月在德国柏林举行了会晤。朝美表示,柏林双边会晤是“十分有益的”,并就重开六方会谈达成“一定的协议”。据希尔透露,他与朝鲜副外相金桂冠会晤期间,朝方提出了弃核及要求相关补偿的意见。希尔说:“我们希望这一轮会谈能落实第一阶段措施,这将是彻底执行2005年9月达成协议的开始。”
希尔6日声称,朝鲜已承诺在此阶段六方会谈上答应履行旨在弃核的“起步阶段措施”。不久前访问朝鲜的美国官员6日也表示,本轮会谈可能达成协议。
美考虑解冻朝部分资金
据悉,由于上次会谈,朝鲜将解除澳门汇业银行(BDA)账户冻结问题作为讨论核问题的前提条件,使得第二阶段会谈陷入僵局。2005年,美国以涉嫌洗黑钱和印制假钞为由,下令美国金融机构中断与BDA的商业往来,并将同BDA列入黑名单,冻结了朝鲜在BDA的2000余万存款。
就在此次会谈前,《韩国先驱报》援引美国官员的话说,韩国情报部门最近发表一份报告,认为朝鲜的部分资金是合法的,美国正在评估朝鲜的几笔账目,考虑对朝鲜在BDA的2400万美元实施部分“解冻”。而据日本《读卖新闻》报道,美国政府考虑在2400万美元冻结资金中对1300万美元“解封”的方案。但最终是否解冻,解冻多少,须视朝鲜的弃核态度而定。
另据美方消息人士透露,对于美国国务院解除部分BDA冻结资金的要求,美国财政部等部门有不少人表示反对,因此朝鲜能否书面承诺履行无核化首阶段措施显得至关重要。
美每年将补偿50万吨油
对于美国此次的积极举动,国际分析家认为,自美国2003年入侵伊拉克以来,布什政府为此已是不堪重负,也就是因为伊战使得共和党在中期选举中一再失利。另外,朝核问题一直没有结果,美伊关系日益紧张。布什政府深知,如果此次会谈能取得进展,将有助于解决伊核问题,缓解国内各方面的压力,特别是掌控两院的部分民主党人一直主张通过对话来解决朝核问题。
为了能在会谈中取得好的进展,布什政府也作出了一些表态和准备。布什政府一位高级官员日前表示,如果朝鲜履行自己以前做出的承诺,拆除它的核项目,美国政府将会考虑把朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中删除,并放宽美国公司与朝鲜做生意的限制。据英国《金融时报》报道,韩国将率先采取行动,向朝鲜提供能源和食品援助。
另有美方官员表示,作为补偿,美国每年为其提供50万吨原油。