国土部酝酿多项矿业管理新政
2007年02月09日 来源:上海证券报 作者:
□本报记者 于祥明
昨天,记者从国土资源部获悉,我国将进一步推进矿业管理制度改革,并有涉及矿权、稀缺矿种等多方面新政在酝酿之中。业内人士分析认为,中央政府已经充分意识到“资源瓶颈”对中国经济长期稳定发展的制约作用,为此,包括矿产在内的各种资源管理将趋向严紧细腻。
今年矿政管理制度改革的继续推进将成为重点工作之一。国土资源部表示,重点将在矿产资源国家所有和分类分级管理、矿产资源有偿使用和开发利益合理分配、矿山环境保护和生态恢复补偿、矿产资源管理法制建设等方面,努力取得重要进展。巩固和发展整顿规范矿产资源开发秩序阶段性成果。编制和稳妥实施矿产资源整合总体方案。并且,研究制定国家实行保护性开采特定矿种、稀缺矿种、优势矿产管理办法。
据了解,针对矿权、矿业开发的管理存在的问题,国土资源部今年还有一系列完善矿政管理的配套制度在酝酿之中。包括:探索建立矿产资源权利金制度、矿业权计划投放管理制度、矿业权人合同管理制度、矿产资源勘查区块退出制度和矿业权人信用制度、资源开采市场准入制度。
另外,在地质勘探方面,也将推进地勘体制的改革和完善。
国土资源部表示,今年将加强调查研究,分析地质勘查体制改革中的情况和问题,提出对策建议。初步建立地勘行业管理新的机制框架。制定完善矿产勘查运行机制的指导意见。完善中央与省级地勘基金运行机制,研究制定中央地勘基金管理办法。总结探索地勘队伍改革的新路子,提出公益性地质调查队伍建设方案。