对股改实施迟到者也要加强监管

　　从去年7月份至今，股改方案早已被通过的某上市公司，至今像藏在闺中的大姑娘，始终不露脸。以至于广大的投资者，错失了大好的大牛市行情。笔者曾经几次打电话给该公司，但公司始终未能提出何时“见光”的时间。投资者的资金套在里面，造成的损失谁来承担？

　　管理层对进入股改程序，而没有公布方案的公司，早已规定了时间表。同时，要求公司及时向投资者说明为什么。对无法在规定时间内落实方案的股改公司，要求取消股改动议，并立即恢复交易。这些规定，在最大程度上保护了广大流通股股东的利益。但对股改实施“迟到”的公司，却没有任何制约措施。

　　笔者建议，对股改方案实施，管理层同样应该规定一个时间表。对实施“迟到”者，一定要有必要的处罚措施。例如，“迟到”一个月，大股东非流通股流通时间，相应延迟二到三个月份。超过半年的，加倍延迟。另外，对大股东延缓实施股改的，由证监会给予必要谈话、警示以及处罚。其次，对股改实施涉及到的有关部门的拖延，应由国家有关部门加以协调，并按责任部门的懈怠行为，给予必要的处罚。

　　采取必要的制约措施，一是让大股东以及股改涉及的相关部门，重视股改这一重要工作。二是保护广大的流通股东的利益。从而保证高质量地完成股改工作。 （徐惠芳）