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      2007 年 3 月 2 日
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    6版:两会特别报道
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      | 6版:两会特别报道
    专家解析两会财经热点话题
    委员提案勾画公司债市场发展路径
    两会民生热点前瞻
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    两会民生热点前瞻
    2007年03月02日      来源:上海证券报      作者:
      

      家事连着国事,民意汇聚两会。即将召开的2007年十届全国人大五次会议和全国政协十届五次会议,是中国政治生活中的大事,受到海内外高度关注。

      有关调查显示,审议物权法草案、企业所得税法草案等有关民主法治的重大议程,切实解决教育、医疗、住房等民生问题,都将成为今年两会的热点话题。

      热点之一:

      确立中国物权制度

      审议全国人大常委会历经七审提交的物权法草案,是今年全国人代会的一项重要议程。

      如何坚持社会主义基本经济制度?如何平等保护国家、集体和私人的物权?如何防止国有资产的流失?征收拆迁如何合理补偿?百姓住房土地使用权到期怎么办?小区车位到底属于谁?可以说,物权立法既涉及国家的基本经济制度,也关系千家万户的切身利益,社会关注度极高。

      有鉴于此,如何进一步修改、完善物权法草案,确立中国特色社会主义物权制度,必将成为今年两会的一个热点话题。

      热点之二:

      就业难题有待继续破解

      2006年我国劳动力供给增量达到峰值,供给总量快速增长,但经济增长的就业弹性较低,劳动力需求难以大幅增长,劳动力总量仍然严重供过于求。对许多求职者来说,2006年找工作不容易。

      实际上,在就业再就业方面,多项难题摆在政府和社会各界面前:困难地区、困难行业和困难群体的就业问题更为突出;农村劳动力转移就业规模加大,就业服务急待加强;高校毕业生依然面临结构性就业难题;产能过剩、经济波动和贸易摩擦所引发的就业风险增加……

      就业再就业是许多代表委员长期关注的问题。过去的一年中,他们进行了大量调研,并准备在今年两会上从不同角度提交议案和提案。他们会提出什么更有效、更科学的解决办法,值得社会期待。

      热点之三:

      看病难题能否找到“新方”

      排队看病挂不上号,药价高得离谱,医患关系紧张……长期以来,看病难、看病贵,一直是社会各界反映强烈的问题。

      为了从根本上解决这一问题,2006年,国家有关部门一方面通过行政手段降低药价,治理医药购销领域中商业贿赂行为,另一方面制订了多个配套文件,加快推进城市社区卫生服务,推行农村新型合作医疗制度,并取得一定成效。但是,百姓看病难、看病贵仍是困扰政府部门和广大百姓的难题。

      要想彻底解决这一难题,就必须从根本上着眼,对不合理的体制、机制开刀,因此,目前处于酝酿之中的新医改方案势必成为今后我国医疗领域的一大看点,代表委员们在今年两会上将继续为解决百姓看病难、看病贵开出新的药方。

      热点之四:

      百姓怎样才能吃得放心

      “红心”鸭蛋含致癌物质苏丹红,福寿螺引发广州管圆线虫病,多宝鱼药物残留超标……2006年,食品安全问题不断,不时成为媒体关注的焦点,也提醒政府有关部门食品安全一刻也不能放松。

      当前最棘手的问题是,如何对为数众多、生产隐蔽的小作坊式企业进行有效监管。尽管近年来各地都将整治“黑窝点”列为食品安全的抓手之一,可是少数监管者与不法商贩相勾结,共同制劣售假的现象还是时有发生。

      在往年两会上,曾有代表、委员尖锐地指出“十个部门管不好一桌饭”,促使有关部门采取措施确保食品安全。今年两会上,他们将会继续围绕加强食品健康监管、确保百姓吃得放心发表意见。

      (据新华社电)