《国家构建》
2007年03月08日 来源:上海证券报 作者:
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在完成《历史的终结》和《信任》两部巨著七年后,弗朗西斯·福山2004年底再次为学界带来了震憾,《国家构建》(State-building)展示了一个全新的政治学研究视野。福山的转向值得注意,他认为“历史之终结”并不是一个自动自发的过程,必须以治理健全的政治实体(国家构建)为先决条件,国家构建就是在强化现有的国家制度的同时新建一批国家政府制度。软弱无能国家或失败国家已成为当今世界许多严重问题(比如从贫困、艾滋病、毒品到恐怖主义等等)的根源,许多撒哈拉沙漠以南的非洲国家,由于国家的制度化水平相当低,健全的现代国家体制框架尚未建立,经济每况愈下,贪污盛行。市场化和新公共管理运动并非万能,现代国家体制的建设在任何时候都不可忽视,特别是对发展中国家来说,更是如此。但是,不像资源跨国界转移,公共制度的有效运作需要一些思维定式和很复杂的方法,而且都无法移植。