□本报记者 于兵兵
记者昨天从建设部获悉,按照国务院部署,近期,建设部将会同全国房地产市场宏观调控部际联席会议成员单位,对部分省市贯彻落实房地产市场宏观调控政策情况进行抽查。6月份起,要对新建住房套型结构比例要求的落实情况进行年度考核。对调控政策落实不到位、房价涨幅没有得到有效控制、结构性矛盾突出、廉租住房建设滞后的地区,要限期整改并追究有关领导责任。
“值得注意的是‘房价涨幅没有得到有效控制’的提法。”上海道邦投资有限公司总经理林荣时认为,尽管目前一些房地产业人士表示,房地产健康发展不应以房价回调为特征,但今年1、2月以来仍居高不下的房价涨幅还会引来更严格的调控政策落实要求。而通过各地出台和执行住房建设规划的方式,平衡未来住房结构,仍然是中央宏观调控的主基调。
建设部昨天公布了《关于各地落实住房建设规划工作进展情况的通报》,首次详细披露各地关于中央提出的“住房建设规划”的编制、发布任务的执行情况,其中,黑龙江省牡丹江市、鹤岗市、七台河市,以及湖南省岳阳市、益阳市、娄底市、郴州市、永州市8个仍未完成规划编制的地级市,和48个未向社会公开规划内容的地级市被建设部点评通报。
去年5月,九部委在十五条房地产调控意见中要求,各地须在9月30日前公布未来五年住房建设规划,包括对普通商品房及各类保障型住房供应做出量化承诺,另外还要对70%以上住宅开发面积建90平方米以下小户型的结构要求进行明确。市场从此寄予重望。但是,各地不仅突破了9月30日的出台大限,甚至再度突破建设部提出的12月20日底线,全面完成规划编制工作的设想两度落空。
此次,建设部首次直面执行结果,数据显示,截止2007年1月31日,全国地级以上城市中,有279个城市完成了规划编制工作,249个履行了备案手续,230个已对外公布,分别占总数的97.2%、86.8%和80.1%。县级市中,完成编制、备案和公布的城市占比分别为65.5%、55.9%和40.3%。
建设部表示,目前住房建设规划工作中仍存在一些问题:即少数地方对住房建设规划工作的重要性认识不足,工作进展缓慢;或规划编制的科学性、合理性和可操作性不够;编制内容不全,只提出了总量控制指标,没有将住房套型结构比例要求分解落实到具体区域、项目等。
为此,建设部要求尚未完成规划编制、公布和备案的城市,要抓紧落实;规划编制不符合规定要求的要尽快完善;已经完成规划编制、公布和备案的,要着重抓好规划实施工作。