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      2007 年 3 月 26 日
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    农民工问题:难道是中国经济“短板”吗
    ■看点
    ■编余
    农民工问题是对公共财政的一大考验
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    ■看点
    2007年03月26日      来源:上海证券报      作者:
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      ●目前我国农民工总数大概有1.2亿人。中西部地区农民工占全国农民工的比例为大约占到2/3,而农民工70%去往东部地区。农民工流动就业以青壮年劳动力为主。其中男性大约占到2/3。从农民工的就业模式看,开始出现了由“候鸟式”就业向“迁徙式”就业的重大转变。

      

      ●当前农民工的最大问题是就业歧视。这种歧视,首先源于“前劳动力市场歧视”。也就是说,在农民工进入城前,就已经受到了不公平待遇。其次,对农民工的就业歧视还表现在职业隔离上面。目前绝大多数农民工都为蓝领,其中68.15%农民工为普通工人。此外,农民工工资低下,已成为收入分配领域最为突出的问题之一。

      

      ●对农民工就业歧视所造成的不良后果是比较明显的。一方面,作为被歧视者的农民工,将得到更低的工资,被雇佣的机会较少。另一方面,劳动力市场的歧视行为不仅给农民工造成了福利损失,也会给企业和雇主自身带来很大损失。由于农民工待遇不能得到提高,他们的劳动态度就会转为消极,产出效率和产品质量就不能得到提高,最终受损失的还是歧视者本人与社会整体效益。

      

      ●农民工问题关乎产业结构调整和经济增长方式的转变。也就是说,农民工流动的规模和速度、就业结构的变化、收入和社会保障的状况等,都会对国民经济的生产和消费产生重大影响。因此,从国民经济发展的全局出发,保护农民工利益,改善他们的就业状况,这其中公共财政承担着义不容辞的责任。