下表列出了本公司二零零六年各主要业务的资本开支及二零零七年预计资本开支情况。
（人民币亿元）
二零零七年本公司计划资本开支为260.0亿元。其中GSM业务资本开支为136.0亿元，主要是满足用户需求，改善网络覆盖质量和适当扩容；长途数据及互联网业务的资本开支为10.0亿元；基础网络的资本开支为39.0亿元；信息化等支撑系统和局房建设等其他项目的资本开支为75.0亿元。本公司主要通过业务运营带来的现金来满足公司的资本开支需要。
(七)资产负债情况
二零零六年本公司的资产负债结构更趋稳健。截至二零零六年底，总资产由二零零五年底的1383.5亿元增至1425.1亿元，总负债由二零零五年底的633.0亿元降至625.3亿元，资产负债率由二零零五年底的45.8%进一步下降至43.9%，债务资本率和净债务资本率分别由二零零五年底的56.6%和51.3%降至二零零六年底51.3%和39.2%。
截至二零零六年底，本公司的流动负债净额（即流动负债减流动资产）为300.6亿元，比二零零五年底的357.4亿元减少56.8亿元，考虑到公司经营活动净现金流入的稳定增长，我们相信本公司有足够的运营资金满足经营所需。
注1：EBITDA反映了加回财务费用、主营业务成本及管理费用中的折旧及摊销，并且扣除了营业外支出中的固定资产报废损失的营业利润。
注2：自由现金流反映为经营活动产生的现金流量净额减资本开支。
第四部分 新年度的展望与对策
(一)新年度展望
2007年，公司将抓住中国电信市场仍存在较大发展空间的机遇，适应中国电信市场竞争及监管环境的变化，继续巩固及扩大发展模式转型成果，努力促进收入增长，实现各项业务又好又快发展。
为促进移动业务的有效发展，公司于2007年起对CDMA、GSM两网全面实行市场前端的专业化经营，结合两项业务的特点，建立专业化的经营机构，落实精细化的营销措施。在坚持用户在网收入贡献与营销成本合理配比的情况下，GSM将进一步加强客户维系，改善用户结构，确保有效发展；CDMA业务将进一步改善终端供应，合理利用成本，拉动用户与收入增长；移动增值业务将继续推广传统业务，积极拓展有市场需求的新业务，加强与内容及服务供应商的合作，提高移动增值业务收入的比例；长途数据及互联网业务将继续坚持在有市场的地区开展有效益的业务，大力拓展固网增值业务。
2007年，公司将继续深入实施品牌营销战略，提升资费管理能力，加快自有销售渠道建设，进一步强化客户服务工作；同时将进一步完善网络和支撑体系，合理调整投资规模，优化投资结构，加强投资管理，增强IT支撑，加快科技创新体系建设；并通过建立内控建设长效机制，完善公司基础管理，降低公司经营风险，提高运营效益，积极为股东创造价值。
(二)业务发展策略
二零零七年，本公司将继续坚持理性、务实、积极的发展策略，巩固扩大转型成果，加大改革创新力度，积极推进G、C网专业经营，加快市场拓展步伐，进一步做大收入规模。
GSM业务将明确目标市场定位，加大存量市场维系和二次营销，提高用户收入贡献。重视增量市场用户发展有效性，提高新增市场占有率。加大营销成本与收入配比的控制力度，进一步改善GSM业务效益水平。借助增值业务和新号段的投放，打造GSM业务高端产品，优化用户结构，提升品牌形象。
CDMA业务将突出差异化经营，迅速把无线数据产品转化为市场优势，结合语音业务开展组合营销，提升收入能力；合理有效利用补贴成本，在统一的终端补贴政策下，充分调动社会渠道销售CDMA手机的积极性，快速扩大CDMA收入与用户规模。
移动增值业务将积极开发和培育面向3G的战略业务，加快推进业务规模化发展。大力提高短信、炫铃、无线数据业务的渗透率，提升增值业务的ARPU值；积极开拓新业务市场，大力推广“手机音乐”、超信、掌上股市等业务。创新业务发展模式，促进增值业务产业价值链良性发展。
长途、数据及互联网业务将继续坚持“语音为先、数据为本、突破增值业务”的经营策略，以效益为导向，在保持传统语音业务收入规模的同时，大力发展租线、互联网专线等基础数据业务，积极推广固定、移动融合业务，重点开发基于数据网、互联网的增值业务，培育新的收入增长点。
集团客户业务将充分发挥公司综合业务优势，坚持以行业应用为手段，加强基于客户需求的集团客户产品开发，积极推进SI合作，维系与发展并重，努力拓展行业客户、集团客户市场，有效拉动收入增长。
本公司将继续深化品牌营销体系，以客户品牌为载体，丰富产品内涵，提升品牌美誉度。创新渠道体系建设，不断提高公司渠道体系的核心竞争力。深入推进分级服务体系，全力打造中国联通服务优势，以服务促发展，进一步提高本公司的综合竞争实力。
6.1.1 执行新企业会计准则后，公司可能发生的会计政策、会计估计变更及其对公司的财务状况和经营成果的影响情况
√适用□不适用
本公司及本集团将于2007年1月1日起根据国家财政部的要求执行其于2006年2月15日颁布的新企业会计准则（以下称“新会计准则”）。本公司评估了执行新会计准则会导致的会计政策、会计估计变更对本集团的财务状况和经营成果可能产生的相应影响。其中主要会对本集团有影响的新旧会计准则差异及变更分析如下。另外，该等差异事项和变更影响可能因财政部及其他监管机构对新会计准则的进一步解释而进行调整。
1、 由于执行新会计准则会对首次执行日股东权益产生影响的差异的分析：
(1) 长期股权投资差额的处理
按照现行会计准则，公司对所持有的长期股权投资差额按直线法平均摊销。根据新准则《企业会计准则第2号—长期股权投资》、《企业会计准则第20号—企业合并》和《企业会计准则第38号—首次执行企业会计准则》（“第38号准则”）中的有关规定，本公司对于由同一控制下企业合并产生的长期股权投资差额和长期股权投资差额贷项于2006年12月31日的余额全额冲销，调整至留存收益。
该项调整将减少本集团于首次执行日的合并股东权益约23.66亿元人民币，其中对少数股东权益影响9.40亿元，对本公司股东权益影响为14.26亿元人民币。
(2) 股份支付计划的处理
本公司所属子公司联通红筹公司是一家在香港联交所和纽约证券交易所上市的公司，其于2000年6月就开始向其符合条件的员工及董事等授予股份期权。按照现行会计准则，本集团对这一事项未做会计处理。根据新会计准则《企业会计准则第11号—股份支付》、第38号准则的规定，本集团需要对股份支付的安排按照公允值确认相关的成本费用并计入损益。经评估，联通红筹公司自2000年起所授予的8批股份期权中，第6批和第7批中的部分及第8批的全部符合《企业会计准则第38号—首次执行企业会计准则》中规定的需在首次执行日予以追溯确认的股份支付安排，即将应计入首次执行日之前的等待期的成本费用调整留存收益，其他部分无需确认。
由于本集团的股份支付全部为以权益工具结算的安排，因此该追溯调整不影响本集团首次执行日的股东权益总额，但会分别增加和减少联通红筹公司的资本公积和留存收益各人民币1.58亿元。
(3) 对可转换公司债券的处理
联通红筹公司于2006年7月5日完成了向韩国SK电讯株式会社（“SKT”）发行面值为10亿美元的可转换债券，详见本公司2006年度会计报表附注六(28)。根据《企业会计准则第37号—金融工具列报》中的规定，由于本集团之记账本位币为人民币，行使以港元结算的可转换债券的转换选择权将不会以固定金额之人民币现金转换为固定数量的权益工具进行交收，因此公司将上述可转换债券的换股选择权确认为负债而非权益，列示于长期负债项下。另根据《企业会计准则第22号－金融工具确认和计量》的规定，该负债项目以公允价值计量，并定期于利润表中确认其公允价值的变动。
根据第38号准则的要求，本公司对上述可转换债券的换股选择权于首次执行日按照公允值计量并调整留存收益。该等追溯调整导致本集团合并股东权益减少人民币24.63亿元，其中对少数股东权益的影响约为人民币9.12亿元，对本公司股东权益的影响约为人民币15.51亿元。
2、 由于执行新会计准则会对首次执行日后的公司的财务状况和经营成果产生影响的会计政策和会计估计变更：
由于以下项目均不属于新企业会计准则第38号准则中要求追溯调整的项目，公司管理层决定于2007年1月1日起对下述项目采用未来适用法进行核算
(1) 根据新会计准则《企业会计准则第14号－收入准则》，为了更有效的反映公司的经营情况，本集团将对SIM/UIM等一次性不退还收入和其相关成本采用和香港财务报告准则一致的处理方法，即递延一次性不退还收入及其相关成本。
(2) 根据新会计准则《企业会计准则第17号—借款费用》规定，本集团可被资本化的借款费用将不再局限于现行会计准则下由专门借款产生的借款费用，而扩展到符合条件的一般借款费用。
(3) 根据新会计准则《企业会计准则第2号－长期股权投资》的规定，公司将现行会计政策下对子公司联通BVI有限公司的长期投资由权益法核算变更为成本法核算。另根据《上市公司执行新会计准则协调小组工作小组会议纪要》的规定，公司在采用成本法核算母公司个别报表中的长期股权投资时，对于收到的子公司利润分配，需先冲减以前年度确认的投资收益，未冲销完毕前不可确认投资收益。
根据上述政策，会使本公司在未来较长一段时间内没有投资收益，本公司发生的日常经费支出将形成亏损。但是此项政策变化不影响本集团合并财务报表。
(4) 根据新会计准则《企业会计准则第6号－无形资产》的规定，公司管理层决定将以前年度计入在建工程和固定资产-房屋建筑下的土地使用权从原资产账面价值中分离出来，重分类到无形资产的土地使用权下核算和披露。
(5) 由于本集团执行新会计准则，将不再执行以前的《电信企业核算办法》，因此，原作为主营业务收入减项列示的网间结算支出将重分类至主营业务成本中列示。
6.2 主营业务分行业、产品情况表
单位:元 币种:人民币
主营业务说明：
(1) 上述资料分产品信息所列各项产品的“主营业务收入”是本公司各项产品从外界顾客取得的收入减去公司内部产品间的收入与支出净额后的金额
(2)上述资料分产品信息所列各项产品的“主营业务成本”包括主营业务税金及附加。
6.3 主营业务分地区情况
单位:元 币种:人民币
6.4 募集资金使用情况
□适用√不适用
变更项目情况
□适用√不适用
6.5 非募集资金项目情况
√适用□不适用
2006年本公司各项业务资本开支详见本节“管理层讨论分析－财务状况分析（六）资本开支及自由现金流”。
6.6 董事会对会计师事务所"非标意见"的说明
□适用√不适用
6.7 董事会本次利润分配或资本公积金转增预案
1.投资收益及可供分配利润情况
（1）按股权比例分享投资收益情况
根据中国会计准则的规定，截至2006年12月31日本公司持有联通BVI公司82.10%的股权，可分享联通BVI公司的投资收益为36.23亿元，加上本年度股权投资差额摊销0.34亿元，本公司2006年取得投资收益36.57亿元。
（2）可供股东分配的利润
扣除公司本部日常开支0.12亿元，本公司2006年度实现净利润为36.45亿元。按全面摊薄（即本年净利/2006年12月31日股本211.97亿股）计算，每股收益为0.172元，比上年每股收益0.134元增长28.2%。
根据2005年10月27日修订的《公司法》，本公司提取了法定公积金3.64亿元，加年初未分配利润78.38亿元，减上年分红8.78亿元，2006年度可供股东分配的利润为102.41亿元。
2.2006年度派发股息的建议
本公司作为中国联通股份有限公司（以下称“联通红筹公司”）的控股公司，按本公司章程规定，应将自联通红筹公司分红所得现金在扣除公司日常现金开支、税费及法律法规规定应当提取的各项基金后，以现金方式全额分配给股东。
根据董事会制定的对联通红筹公司2006年度利润分配方案，本公司应收现金股息14.37亿元，扣除日常开支0.12亿元，加上年度派息结余59.9万元后为14.26亿元，按本公司2006年12月31日总股本211.97亿股计，每股可派发现金股息0.0672元（含税），本次派息后，结余129.2万元并入以后年度分配。
公司本报告期盈利但未提出现金利润分配预案
□适用√不适用
§7 重要事项
7.1 收购资产
□适用√不适用
7.2 出售资产
□适用√不适用
7.3 重大担保
□适用√不适用
7.4 重大关联交易
7.4.1 与日常经营相关的关联交易
√适用□不适用
单位:亿元 币种:人民币
7.4.2 关联债权债务往来
□适用√不适用
7.4.3 2006年资金被占用情况及清欠进展情况
□适用√不适用
报告期内新增资金占用情况
□适用√不适用
截止2006年末，上市公司未完成非经营性资金占用的清欠工作的，董事会提出的责任追究方案
□适用√不适用
7.5 委托理财
□适用√不适用
7.6 承诺事项履行情况
经中国证监会的批准，联通集团于2006年8月16日起计划增持本公司1%-4%的股份，并承诺：在本次增持过程中（9个月）以及增持完成后的6个月内，不出售其持有的本公司的股份。因此增持的212,081,265股股份将于2007-11-16日起可上市交易。至报告期末，该项承诺得到正常履行。
7.6.1 原非流通股东在股权分置改革过程中做出的承诺事项及其履行情况
□适用√不适用
报告期末持股5%以上的原非流通股股东持有的无限售条件流通股数量增减变动情况
□适用√不适用
7.6.2 未股改公司的股改工作时间安排说明
□适用√不适用
7.7 重大诉讼仲裁事项
□适用√不适用
§8 监事会报告
监事会认为公司依法运作、公司财务情况、公司募集资金使用、公司收购、出售资产交易和关联交易不存在问题。
§9 财务报告
9.1 审计意见
9.2 披露比较式合并及母公司的资产负债表、利润表及利润分配表和现金流量表
中国联合通信股份有限公司
资产负债表
2006年12月31日
单位：人民币元
中国联合通信股份有限公司
资产负债表(续)
2006年12月31日
单位：人民币元
董事长：常小兵 财务负责人：孙谦 财务部总经理：顾晓敏
中国联合通信股份有限公司
利润表
2006年度
单位：人民币元
董事长：常小兵 财务负责人：孙谦 财务部总经理：顾晓敏
中国联合通信股份有限公司
利润分配表
2006年度
单位：人民币元
董事长：常小兵 财务负责人：孙谦 财务部总经理：顾晓敏
中国联合通信股份有限公司
现金流量表
2006年度
单位：人民币元
中国联合通信股份有限公司
现金流量表（续）
2006年度
单位：人民币元
董事长：常小兵 财务负责人：孙谦 财务部总经理：顾晓敏
9.3 如果与最近一期年度报告相比，会计政策、会计估计和核算方法发生变化，提供具体说明。
与最近一期年度报告相比，会计政策、会计估计和核算方法未发生变化
9.4 重大会计差错的内容、更正金额、原因及其影响。
本报告期无重大会计差错更正
9.5 报告期内，公司财务报表合并范围未发生重大变化。
9.6 新旧会计准则合并股东权益差异调节表
关于中国联合通信股份有限公司新旧会计准则
合并股东权益差异调节表的审阅报告
普华永道中天阅字(2007)第019号
中国联合通信股份有限公司全体股东：
我们审阅了后附的中国联合通信股份有限公司（以下简称“贵公司”）及子公司（以下简称“贵集团”）的新旧会计准则合并股东权益差异调节表（以下简称“差异调节表”）。按照差异调节表附注二所述的编制基础编制上述差异调节表是贵公司管理当局的责任。我们的责任是在实施审阅工作的基础上对上述差异调节表是否按照附注二的编制基础编制发表审阅意见。
按照中国证券监督管理委员会颁布的证监发[2006]136号《关于做好与新会计准则相关财务会计信息披露工作的通知》的规定，我们参照《中国注册会计师审阅准则第2101号--财务报表审阅》的规定执行审阅业务。该准则要求我们计划和实施审阅工作，以对差异调节表是否不存在重大错报获取有限保证。审阅主要限于询问公司有关人员与差异调节表相关的会计政策和所有重要的认定、了解差异调节表中调节金额的计算过程、阅读差异调节表以考虑是否遵循指明的编制基础以及在必要时实施分析程序，审阅工作提供的保证程度低于审计。我们没有实施审计，因而不发表审计意见。
根据我们的审阅，我们没有注意到任何事项使我们相信上述差异调节表没有在所有重大方面按照差异调节表附注二所述的编制基础编制。
此外，我们提醒差异调节表的使用者关注，如后附差异调节表中的重要提示中所述的原因，上述差异调节表中所列示的2007年1月1日的新会计准则下的合并股东权益与未来所列报的2007年度财务报告中的相应数据之间可能存在差异。本段内容不影响已发表的审阅意见。
普华永道中天会计师事务所有限公司 注册会计师 胡 杰
注册会计师 宋 爽
2007年3月29日
重要提示：本公司已于2007年1月1日起开始执行财政部于2006年颁布的《企业会计准则》（以下简称“新会计准则”），目前本公司正在评价执行新会计准则对本公司财务状况、经营成果和现金流量所产生的影响，在对其进行慎重考虑并参照财政部对新会计准则的进一步讲解后，本公司在编制2007年度财务报告时可能对编制“新旧会计准则合并股东权益差异调节表”（以下简称“差异调节表”）时所采用相关会计政策或重要认定进行调整，从而可能导致差异调节表中所列报的2007年1月1日合并股东权益（新会计准则）与2007年度财务报告中所列报的相应数据之间存在差异。
董事长： 常小兵 财务负责人：孙谦 财务部总经理：顾晓敏
§10 备查文件目录
1、载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表
2、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件
3、报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露的所有公司文件的正本及公告的原稿
4、联通红筹公司2006年度业绩公告
董事长：常小兵