2006年度报告摘要
§1 重要提示
1.1 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
本年度报告摘要摘自年度报告全文，报告全文同时刊载于www.sse.com.cn。投资者欲了解详细内容，应当仔细阅读年度报告全文。
1.2独立董事吕廷杰未出席董事会。因参加有关政府机构组织的专门培训请假，委托独立董事于再灵先生代为行使发言权和表决权。
1.3 利安达信隆会计师事务所有限责任公司为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
1.4 公司负责人穆浩平，主管会计工作负责人郭刚，会计机构负责人（会计主管人员）杨成声明：保证本年度报告中财务报告的真实、完整。
§2 公司基本情况简介
2.1 基本情况简介
2.2 联系人和联系方式
§3 会计数据和财务指标摘要
3.1 主要会计数据 单位:元
3.2 主要财务指标 单位:元
扣除非经常性损益项目
√适用 □不适用 单位:元 币种:人民币
3.3 国内外会计准则差异
□适用 √不适用
§4 股本变动及股东情况
4.1 股份变动情况表 单位:股
4.2 股东数量和持股情况 单位:股
4.3 控股股东及实际控制人情况介绍
4.3.1 控股股东及实际控制人变更情况
□适用√不适用
4.3.2 控股股东及实际控制人具体情况介绍
(1)法人控股股东情况
控股股东名称：中国卫星通信集团公司
法人代表：芮晓武
注册资本：365,147.60万元
成立日期：2001年12月19日
主要经营业务或管理活动：主要经营业务或管理活动：通信传输网络投资、施工；IP电话业务、“全球星”卫星移动通信业务、卫星转发器出租业务、国内VSAT通信业务、卫星国际专线业务、计算机信息网络国际联网经营业务。
(2)法人实际控制人情况
实际控制人名称：国务院国有资产监督管理委员会
4.3.3 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
§5 董事、监事和高级管理人员
5.1 董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况 单位:股 币种:人民币
§6 董事会报告
6.1 管理层讨论与分析
2006年，公司根据年初制定的“坚持加速发展数字集群主业，加速整合发展其他业务”的战略定位，启动了包括数字集群业务、呼叫中心与增值业务、综合电信销售业务和网络优化业务在内的“一主三综合”四大业务板块整合的战略性结构调整，全面收缩了移动终端全国销售业务、数据业务和寻呼业务，集中优势资源，举全公司之力，重点发展数字集群主业，取得了一定的进展；另一方面，公司在企业内部也积极推进了一系列精简增效、强化管理和转变观念的改革举措，提高了企业的管理水平，支撑了业务的发展。
公司2006年全年累计实现主营业务收入3.16亿元，完成全年计划的84%；累计实现利润279万元。主营业务收入同比下降14%，利润总额同比增加8%。2006年由于受到内、外部种种因素的影响，公司各项业务的发展不如预期，四大业务板块年内收入较去年有所下滑，而通信行业运营成本费用相对刚性的特点造成了主营业务成本并未同比例减少，公司整体实现盈利主要来自于短期投资获利和闲置房产处置收益。
2006年，公司在主营业务—数字集群业务的市场销售、营销策划和建设运维等方面都做了大量的努力，全年累计实现主营业务收入3328万元，新增数字集群用户5991户，在网用户数突破2万户，达到了23734户。年内数字集群业务虽然受到TETRA政务网的竞争影响，但是公司及时调整了策略，不仅有效稳固了老用户，而且还成功进入了混凝土、医疗等新行业和崇明地区、太仓港等新市场，提高了行业渗透率。同时，为了更好地改善网络覆盖，为用户的发展提供良好的支撑，iDEN四期扩容工程也全面启动，全年数字集群系统设备完好率达到100%，得到了上海市无线电管理局的表彰，连续两年获得了“无线电频率使用规范单位”的关荣称号。另外，公司数字集群还在上合组织六国峰会、F1方程式中国赛、大师杯网球赛等一系列重大活动中圆满完成了调度通信保障任务，打响了中卫国脉数字集群的品牌。
综合电信本地代理业务在稳定传统联通代理业务的同时，充分利用国脉在品牌和运营商资源上的有利条件，成功开辟了新市场，特别是小灵通代理业务实现了新的突破，同时，积极推进合作营业厅建设，全力打造国脉综合电信销售网络，为下一阶段的发展打下了良好的基础。
呼叫中心与增值业务全年累计实现主营业务收入2207万元。在2006年的发展中，呼叫中心围绕着“立足上海，拓展全国”的经营思路，着力抓业务模式的探索和服务水平的提升，着力抓全国市场的拓展。其中，本地业务方面，国脉“健康宝典”业务在上海市“畅通网络 诚信服务”活动中，被评选为十大最受欢迎的绿色手机栏目，树立起了国脉短信品牌的良好形象；而全国业务在年内也开始产生收入，但全国增值业务由于受到相关政策及运营商结算的影响尚未实现突破式发展，就业务整体而言仍不如预期。
寻呼业务继续惯性下滑，且下滑速度超出预期，相对刚性的成本费用也使该项业务进一步增亏；截至2006年底，寻呼用户数为47179户，较去年同期减少24.38%。
总之，面对2006年激烈的市场竞争和各种严峻挑战，公司全体员工团结一心，努力拼搏，克服了重重困难，保证了各项业务的平稳发展，但是业务发展的速度和效益与预期还存在较大差距，主营业务盈利能力不强的问题仍然存在，核心竞争力不足的问题仍然突出。2007年，公司将继续以加速数字集群业务发展为核心，集中公司优势资源向其倾斜，优化网络覆盖，加强市场营销策划和增值业务的开发，拓展多种销售渠道扩大数字集群的业务规模；在合法合规、切实保障资金安全的基础上,加强短期投资业务,力争以较好的投资收益支撑主营业务发展；同时，加强其他业务的整合力度，积极推动其经营模式的转变。管理上，进一步深化改革，切实提高企业的管理水平和经营效率。
6.1.1 执行新企业会计准则后，公司可能发生的会计政策、会计估计变更及其对公司的财务状况和经营成果的影响情况
√适用□不适用
执行新会计准则后可能发生的会计政策、会计估计变更及其对公司的财务状况和经营成果的影响：
1、根据《企业会计准则第2号—长期股权投资》的规定，母公司对于控股子公司的投资按照成本法核算，编制合并财务报表时按照权益法进行调整。此项变更将对母公司当期投资收益产生影响，但不影响合并会计报表。
2、根据《企业会计准则第22号—金融工具确认与计量》的规定，原在短期投资和长期股权投资中核算的股票投资变更为金融工具，分别在交易性金融资产和可供出售的金融资产中核算，公允价值变动将影响公司利润和股东权益。
3、根据《企业会计准则第6 号—————无形资产》的规定，公司发生的研究开发费用将由现行制度的全部费用化计入当期损益，变更为将符合规定条件的开发支出予以资本化，此项变更实施后，公司如有研发费用，将可能减少公司期间费用，增加公司的利润和股东权益。
4、根据《企业会计准则第18号—所得税》的规定，公司将现行政策下的应付税款法变更为资产负债表日债务法。此项变更将会影响公司的所得税费用，从而影响公司利润和股东权益。
5、根据《企业会计准则第33 号—合并财务报表》的规定，公司将现行会计政策下合并资产负债表中少数股东权益单独列示，变更为在合并资产负债表中股东权益项目下以“少数股东权益”项目列示，此政策变化将会影响公司的股东权益。
本公司原根据财政部《合并会计报表暂行规定》及其相关规定，对非持续经营的所有者权益为负数的子公司以及被清理整顿的子公司不纳入合并范围，现按照新准则全部纳入合并范围。此政策变化将影响公司的股东权益。
根据《企业会计准则—基本准则》（中华人民共和国财政部第33 号）、《财政部关于印发〈企业会计准则第1 号—存货〉等38 项具体准则的通知》（财会[2006]3号）以及《企业会计准则—应用指南》（财会[2006]18 号）对公司现行的主要会计政策做相应的修改和增加，主要为“长期股权投资的核算方法，无形资产的核算方法，借款费用的核算方法，资产减值的核算方法，所得税的核算方法，企业合并的核算方法，金融工具确认和计量，财务报表列报，合并财务报表”等事项。另外，公司将根据财政部对新会计准则的进一步解释，相应调整公司本次修订后的主要会计政策。
6.2 主营业务分行业、产品情况表 单位:元 币种:人民币
6.3 主营业务分地区情况 单位:元 币种:人民币
6.4 募集资金使用情况
√适用□不适用 单位:万元 币种:人民币
变更项目情况
□适用√不适用
6.5 非募集资金项目情况
√适用□不适用 单位:元 币种:人民币
6.6 董事会对会计师事务所"非标意见"的说明
□适用√不适用
6.7 董事会本次利润分配或资本公积金转增预案
公司本报告期盈利但未提出现金利润分配预案
□适用√不适用
§7 重要事项
7.1 收购资产
□适用√不适用
7.2 出售资产
□适用√不适用
7.3 重大担保
□适用√不适用
7.4 重大关联交易
7.4.1 与日常经营相关的关联交易
□适用√不适用
7.4.2 关联债权债务往来
√适用□不适用 单位:元 币种:人民币
7.4.3 2006年资金被占用情况及清欠进展情况
□适用√不适用
报告期内新增资金占用情况
□适用√不适用
截止2006年末，上市公司未完成非经营性资金占用的清欠工作的，董事会提出的责任追究方案
□适用√不适用
7.5 委托理财
□适用√不适用
7.6 承诺事项履行情况
①其持有的非流通股股份自改革方案实施之日起，在十二个月内不上市交易或者转让；②在上述承诺期满后，通过上海证券交易所挂牌交易出售原非流通股股份数量占公司股份总数的比例在十二个月内不超过百分之五，在二十四个月内不超过百分之十。③通过证券交易所挂牌交易出售的中卫国脉股份数量，每达到中卫国脉股份总数百分之一时，自该事实发生之日起两个工作日内做出公告，但公告期间无需停止出售股份。
7.6.1 原非流通股东在股权分置改革过程中做出的承诺事项及其履行情况
□适用√不适用
报告期末持股5%以上的原非流通股股东持有的无限售条件流通股数量增减变动情况
□适用√不适用
7.6.2 未股改公司的股改工作时间安排说明
□适用√不适用
7.7 重大诉讼仲裁事项
□适用√不适用
§8 监事会报告
监事会认为公司依法运作、公司财务情况、公司募集资金使用、公司收购、出售资产交易和关联交易不存在问题。
§9 财务报告
9.1 审计意见
9.2 披露比较式合并及母公司的资产负债表、利润表及利润分配表和现金流量表
资产负债表
2006年12月31日
编制单位: 中卫国脉通信股份有限公司 单位: 元 币种:人民币
公司法定代表人:穆浩平 主管会计工作负责人:郭刚 会计机构负责人:杨成
利润及利润分配表
2006年1-12月
编制单位: 中卫国脉通信股份有限公司 单位:元 币种:人民币