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记者昨日获悉，国家发改委近日发出通知，决定调整260种西药的最高零售价格其中70%品种价格进行下调，降价金额约50亿元。
据了解，此次药品价格调整涉及消化系统药物、呼吸系统药物、镇痛药、麻醉用药物和诊断用药等十个系统的药物，共260个品种、1200多个剂型规格。
年内第三次药品降价
本次西药降价，是年内第三次药品降价。前两次，发改委分别对中成药进行了最高销售价格的调整。
与以往相同，本次调价也表现出对不同药品区别对待，有保有压。据了解，此次调整中70%的品种价格进行了下调，平均降价幅度19%，最大降幅62%，降价金额约50亿元；对其余的30%左右廉价药品，维持原价；对市场供应紧缺或断货的18种药品，适当提高了价格。
国泰君安分析师易镜明对上海证券报记者表示，此次降价是今年以来的发改委第三次调整药价，和前两次集中调整中成药药价不同，本次又重新回到了西药这一药价调整的“传统领域”，但总体来看，本次降价的幅度和降价的总金额都是中等偏小的。
年降价金额创历史新高
2001年以来，规模较大且较密集的药品降价次数，出现在2001年、2004年、2006年，为2-3次左右。
而今年前4个月，我国药品降价就已经达3次，降价频率已经趋向较高的年份。
如果从降价金额来看，今年的降价幅度，已经远远超过历年。
2001年，我国药品降价为45亿元左右；2004年为至少35亿元；2006年为60多亿元。而今年前三次降价，就已经达170亿元。
据了解，我国对药价的管理可以归结为四个阶段：1990年以前对所有药品的各个环节价格实行定价；1990年到1996年，对药价逐步放开，只对少数大宗药品进行管制；1996年2000年，对一些进口药品、200种左右用量较大的少数药品的出厂价、批发价和零售价进行管制，2000年以后开始大规模的调整药价。
药品降价将成常态
据记者了解，按照主管部门的思路，从2006年开始，国家将在两年时间内对所有列入定价目录的药品价格进行梳理一遍。
对此，中信证券有报告认为，国家发改委基本确定以后每两年调整一次医保目录药品价格，且医保目录药品范围仍将扩大，而且2007 年的主要工作之一仍将是药品降价。此外，再加上各地进展得如火如荼的药品招标采购（如挂网采购、政府统一采购等），因此中信证券判断，药品价格的下降在未来仍将是一种常态。
■ 分析报道
药价调整预期之内 上市公司影响不大
□本报记者 何鹏
继今年连续两次大规模调整中成药价格之后，昨日国家发改委又决定260种西药的最高零售价格。分析人士表示，虽然对于全行业来说，此次调价属于偏负面的消息，但是由于市场对此早有预期，所以多数医药公司影响不大。
价格降低，销量或将放大
“由于前几批没有调整过的药品价格迟早是要调整的，所以市场早有预期，并进行了适当消化。”倪文昊说
事实上，除市场预期外，也存在其他一些因素消化了此次调价对医药企业的影响。
倪文昊说，目前发改委规定的是最高零售限价，而实际中，由于医药企业生产的多是仿制药，竞争非常激烈，所以在日常经营过程中，销售价格低于最高零售限价。“当然有些品种可能降价幅度比较大，对企业会利润影响较大，但现在来看这种情况越来越小。”
国泰君安分析师易镜明对上海证券报记者表示，药价调整对市场的影响也可以从价格和销量两个关键要素方面来考虑，如果价格降低一点，那么销量便会放大，所以整体而言，对医药行业上市公司而言影响不会很大。
“此外，消费者对药品的需求是钢性的，随着全社会消费升级的快速提升，制药企业将会整体收益。”易镜明说。
降价利好创新类企业
值得注意的是，虽然对多数制药企业来说，大面积的降价毕竟是不愿看到的局面，但也有一些企业会从中获益，这就是创新类企业。
倪文昊说，在牛市中，一般都会给予医药股较高的估值，原因就在于医药行业应该是以创新为核心的行业，应该不断有新产品推出。
“遗憾的是，以前受诸多因素因素影响，我国制药企业的创新能力总体水平不高，很多企业不能也不愿意在研制新药品上下功夫，造成仿制药大量存在，一种药实际上很多厂商在生长。”倪文昊说，由于现在医院在用药选择上拥有“话语权”，可以迫使生产或销售企业让利销售，所以如果这种局面不改变，最吃亏的还是制药企业。
他表示，前几次药品调价的过程已经表明，政府对于药品价格的管控趋于更加细致，医药企业可以采取的规避手段将越来越少。与此同时，国家对创新产品相继出台了相关的倾斜政策，比如对允许对新研制的药品享有单独定价权，医药企业只有加强创新，才能拥有药品产销环节中的话语权，从而在更大的空间进行市场运作。
2001年来药品降价与对上市公司的影响
公布时间 价格下调药品 平均降价幅度 年降价总额 可能影响的上市公司
2001-04 制定公布69种化学药品价格的通知 20% 20亿元 鲁抗医药、丽珠集团
2001-07 49种中成药 15% 4亿元
2001-12 抗肿瘤、循环系统用药、神经系统用药以及治疗精神障碍用药等383种药品 20% 30亿元
2002-05 262种药品补充剂规格价格 新华制药
2002-12 199种西药价格 20% 20亿元
2003-01 267种中成药最高零售价 14% 15亿元 丽珠集团、千金药业、
天目药业、中汇医药
2003-09 107种中成药 13% 6亿元
2004-06 24种抗感染类药品 30% 35亿元 丽珠集团
2005-09 22种抗生素、生物制药降价 40% 40亿元 天坛生物、华北制药、鲁抗医药
2006-06 抗肿瘤药物300多个剂型 23% 23亿元 恒瑞医药、海正药业等
2006-08 抗细菌、抗病毒等99种药物 30% 43亿元
2007-01 354种药品最高零售价 20% 70亿元 华兰生物、华东医药等
2007-02 278种中成药最高零售价 15% 50亿元 中新药业等
（本报整理）