□本报记者 阮晓琴
昨日,国家财政部宣布调高中国焦炭及煤焦油出口税率。焦炭出口税率由5%提高至15%。煤焦油出口税率由5%提高到10%。国家财政部同时调高了煤炭进口税率,由0%-1%调至0%-3%。新税策自6月1日开始执行。
税率调整后,焦炭出口成本增加较多。以五月份焦炭出口价格220美元/吨计,每吨焦炭出口成本增加22美元(约合168元人民币)。
中国炼焦行业协会人士认为,中国一直在抑制“两高一资”产品出口,由于国家发改委人士曾在各种场合吹过风,称焦炭出口税率将大幅调整,希望企业做好应对,因而这次涨价在意料之中。
中国炼焦行业协会理事长黄金干认为,提高出口税率对焦炭出口数量影响不会太大。因为国际市场对焦炭需求强劲。
黄金干认为,中国焦炭出口一直因价格低而在国际市场上屡次遭到反倾销。提高税率增加的成本,应该能够转嫁出去。
我国曾对焦炭出口实行13%的退税。 焦炭的原材料炼焦煤是稀缺资源。为了保护国内资源,从2004年起,我国逐步取消焦炭出口退税,并加征出口关税。最近一次调整是去年底。2006年11月1日起,我国开始对焦炭出口征收5%的出口关税。之后一个月,焦炭出口量有所下降,但很快恢复快速上升势头,增加的成本转嫁至进口企业,国内有资质的企业并未受到影响。
中煤焦化控股有限责任公司董事长华祖贵认为,提高钢铁及焦炭出口关税不会抑制焦炭价格上涨趋势,预计今年焦炭价格稳中有升,还会上涨5%-10%。
不过,也有业内人士认为,这一次国家同时调高了钢铁出口税率以及焦炭出口税率,显示出国家控制资源类产品出口的决心。
与过去调低进口成本不同的是,财政部此次调高了煤炭进口成本,将进口税调高至0%-3%。中国煤炭经济研究会理事长苏立功认为,这是为了抑制进口,以求煤炭进出口平衡。
由于国内煤价较高,出口利润不明显,我国煤炭出口配额指标连续两年都未完成。同时,煤炭进口量大增,导致煤炭进出口格局反转,今年一季度,我国首次由煤炭净出口国转为煤炭净进口国。