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与4月份国家下调钢材出口退税钢材市场一片平静不同，昨日是国家对80多种钢材加征关税的政策公布后的第一天，国内市场现货及远期合约均出现下跌，市场观望以及悲观气氛加重。中国钢铁工业协会副秘书长戚向东表示，下半年国内钢材消费存在刚性需求，钢价具备刚性成本，市场不要恐慌，要从全球市场的动态发展来看待。
国内市场悲观气氛加重
上海电子远期合约几个品种昨天都出现下跌，其中热轧卷板较前一交易日下跌120元/吨至3700元/吨，国内现货市场上周五就已经开始下跌。而4月份下调出口退税政策出台后第二天钢市并未变化，随后几天出现大幅上涨，主要由于企业突击出口造成国内资源紧张。
北京兰格钢铁研究中心信息总监徐向春认为，由于近期钢材价格上涨较快，长材已上涨至一个新的高位，板材由于产能释放上涨压力较大。而国际市场需求旺盛的建筑材国内出口较多，但目前在资源供给较为紧张的情况下仍出现下跌，表明市场观望、悲观气氛加重，对后市并不看好。
国内钢市联动国际市场
戚向东向记者表示，从去年底至今国内钢材出口经历了几个新高，主要是由于企业对政策预期的不稳定性，需要冷静对待国内钢材出口问题，必须正确认识中国钢材出口的必要性，如果不出口，中国由钢铁大国向强国转变则无从谈起；必须保证政策的稳定性。同时需要重视市场的调节作用。
戚向东强调，下半年国内钢材出口将会下降，同时将造成国际资源供给减少使国际钢价上涨，从而拉动国内价格上涨，钢材资源供需问题要从全球市场之角度来看待。下半年如果全球经济增长和国内固定资产投资保持稳定，钢材消费强度将不会出现明显变化，保持一个良性运行趋势是可以预期的。
中信证券分析师周希增也表示，如果调控政策过猛把国内外钢材市场割裂开来也是有较大风险，中国钢材不出口也可能造成新的贸易摩擦，目前钢铁行业主要是受制于铁矿石资源瓶颈和国家对节能减排的环保要求，不排除钢材价格走低使中小型企业退出市场，加快联合重组，促进行业结构调整的可能。
周希增判断，下半年钢市仍将保持平稳运行，但未来两年可能还要创新高，因为目前原料大宗商品大幅上涨，而钢材则是上涨最少的。戚向东也认为，目前的钢材价格比只相当于1995年的水平。
出口数量与价格将下滑
从政府出台的一系列控制钢材出口政策和有关部门多次表态来看，2007年钢材出口可能保持在2006年的水平，2006年净出口钢材折合粗钢约3400万吨。2007年上半年净出口预计超过2400万吨。如果维持2006年出口水平，下半年钢材净出口规模必须控制在1000万吨。
徐向春据此认为，在国际市场价格有所下滑和政策调控的双重挤压下，下半年钢材出口数量和出口价格下滑是可以预期的。出口数量减少和出口价格下跌将直接加重国内市场供应压力和影响市场信心，价格回落不可避免，但是回落幅度取决于国际市场走势和淘汰落后产能。如果国际市场能够进一步走强，淘汰落后产能进展顺利的话，将缩小市场下跌空间。
北京联合金属网分析师则认为，这次对部分钢材出口大幅度征税，短期内对钢铁行业负面影响不大，但半年甚至1年的时间内，对中国钢铁产业造成的损害可能较大。出口征税调整幅度过大，国内外良好的供需环境遭受破坏。
“狠招”能否让钢材出口“拐点”如期而至？
□据新华社
财政部２１日宣布，自今年６月１日起，对８０多种钢铁产品加征５％至１０％的出口关税；将去年已经征收出口关税的钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的税率由１０％提高至１５％。
这一被市场称作“狠招”的钢材出口调控政策，是最近１个多月以来我国政府连续第３次出台的相关“强力”措施，也是到目前为止力度最大的一次。
目前市场密切关注政策效应的释放过程，特别是钢材出口市场的“数量拐点”会否“如期而至”，国内外钢材市场关系会否趋于一个合理的区间？
据统计，今年４月份中国钢铁产品出口再一次大幅增长，创出了新的历史纪录。其中钢材出口７１６万吨，同比增长１６５％。上海“我的钢铁”咨询公司的一份报告评价４月份中国钢材出口情况时，用了“令人震惊”这个词。
去年末，一些咨询分析机构认为今年中国钢材出口总量将会有所回调，全年出口量估计在３０００万吨左右。但今年前４个月的实际出口量已超过２０００万吨。而且，一直被视作出口数量“合理标尺”的“在钢铁总产量中占比不超过１０％”的界限也在被打破。去年中国钢铁出口总量占总产量的９．２％。而据一些机构的测算，今年前４个月这个占比已冲破至１２．４％，４月份更是达到了１５．５％。
中国政府一直重申不鼓励钢铁产品过量出口，中国钢铁业以满足国内需求为主。４月份以来，我国相继出台了大部分钢铁产品出口退税“归零”和对部分钢铁产品实施出口许可管理这两项政策。在４月份“新高数据”公布后，终于再下“狠招”。
上海资深分析人士贾良群在接受记者电话采访时说，此次“征税政策”出台之后，中国钢铁产品出口的总体政策框架体系已基本成型。
据分析，在出口政策的总体框架中，大部分钢铁产品出口退税率归零，表明国家不鼓励高耗能、高污染及资源类产品过度出口的坚决态度和明确定位；对８０多种钢铁产品实施出口征税，是设定了钢铁出口的“成本门槛”；再加上国家近期强力推行的关停和淘汰钢铁落后产能的进程，是在生产和出口“两道闸门”上同时限制低效产品的过量释放。对高档钢铁产品和特钢品种，将适当保留出口退税，鼓励结构调整。
贾良群说，此次征税“狠招”出台后，对市场的影响应该会比较大，“市场应该有所反应了”。
据他分析，随着出口成本的大幅升高，国内外钢材“价差”获利空间将会明显收缩。其结果只能是两个：要么是出口总量的下降；要么是提升出口报价。从目前的情况分析，国外一些市场的钢价虽然尚处于高位运行，但进一步上行“已开始显露出疲乏的苗头”，西方国家将逐渐进入钢材需求的夏休淡季，进口热情可能下降。因此，下一步中国钢材出口出现“数量拐点”的可能性是比较大的。