八部委联手清理“两高”行业

　　近日，国务院办公厅下发《关于开展清理高耗能高污染行业专项大检查的通知》，要求开展一次全国性清理高污染高耗能行业的专项大检查。此次检查由发改委、财政部、国土资源部、税务总局、环保总局、统计局、银监会、电监会等8 部委具体组织实施。

　　东方证券：

　　从短期看，大检查可能会对相关行业产生一些负面影响，如完善差别电价政策，对相关行业优惠政策的清理等都会造成成本的上升。但是，从稍长一点的时间看，结果却未必如此，因为真正决定这些行业前景的是市场关系。一季度这些行业产量增长都在20%以上，有的超过40%，但是在产能如此大规模扩张情形下，市场仍在加大对这些行业的投资只能说明这些行业盈利空间仍然较大。而大检查的内容之一———淘汰落后生产能力企业也会使供求关系朝供给方倾斜。因此，关于政府对高耗能产业的调控，我们坚持以往的观点：在现阶段，调控对总体经济以及相关行业增长的影响会比较有限。

　　齐鲁证券：

　　节能减排是“十一五”规划的重要目标，对高耗能、高污染行业的控制和清理是达成这一目标的重要途径和手段。此次清理将仅仅只是开始，认真贯彻这一既定方针，政府将进一步加大调控力度，投资者要密切关注相关措施的施行对钢铁、铜、铝、铅锌、水泥、电力、电石、焦炭、铁合金等行业和区域性较强的其他高耗能高污染行业所带来的影响。

　　申银万国：

　　能源紧张有可能是未来中国经济持续发展最大的障碍，节能降耗是当前政府调控的必然趋势。今年以来政府不断加大力度推出限制“两高一资”、节能降耗等政策，包括停止对高耗能企业的优惠电价措施、调整了有关“两高”产品的出口退税税率和关税税率。

　　刚性落实节能降耗政策给相关行业带来的影响十分明显，值得关注。以煤炭进出口为例，受今年以来节能降耗税收调整等政策影响，十多年来首次出现煤炭净进口。今年一季度我国净进口煤炭289万吨，而去年同期为净出口789万吨。因此，相关政策可能对钢铁、铜铝、电石等产生一定影响，值得关注。