国家发改委日前公布的《2007年1—4月房地产市场运行情况》称,今年前4个月,全国70个大中城市新建商品住房销售价格涨幅在6.0%左右,其中,4月份新建商品住房销售价格同比上涨5.3%,环比上涨0.7%。
房价上涨,供应结构失衡是一大因素,即广大消费者所需要的中低价位、中小户型住房供应短缺,而高价位的大户型供应过剩。发改委公布的数据验证了这一事实:90平方米以下普通商品住房投资仅占商品住宅投资的17.2%,比一季度提高1.1个百分点,住房供应结构调整任务仍十分艰巨。住房供应结构失衡导致的一个直接结果是:一些仅有能力购买中低价位、中小户型住房的消费者,因需求无法得到满足而成为开发商制造供不应求假象、推动房价进一步上涨的道具。
90平方米仅占商品住宅投资的17.2%,表明这一至关重要的硬性指标在某种程度上正被架空。国六条细则明确规定:自2006年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。过去已审批但未取得施工许可证的项目凡不符合上述要求的,应根据要求进行套型调整。
这一具体的规定被认为是解决住房供应结构性问题的利器,受到公众的普遍欢迎。但是,这一明确规定遭到开发商等既得利益集团的抵制,甚至连建设部也因在90平方米立场上的动摇,而犯下“朝令夕改”的错误,遭致公众的批评。由于小户型在过去就有供应(尽管数量有限),90平方米目前仅占商品住宅投资的17.2%的比例,说明住房供应的结构性问题并未得到解决,甚至没有得到像样的缓解。中小户型住房的供应短缺现象依然严重。
另一方面,公众对中小户型的需求却在增大,全国一些城市中小户型住房被排队抢购的现象,证明了市场对中小户型需求的客观存在。如果住房的结构性失衡迟迟得不到纠正,就容易被开发商利用,扩大供不应求的矛盾、助推房价的上涨。现在的问题是,90平方米住房在被谁架空,为何没有针对性的调查和问责跟进,而是听任这一问题持续存在?
房地产市场中存在的一系列问题常与腐败因素有染,一些政策被架空往往就有官商勾结的阴影。在国家药监局原局长郑筱萸一审被判处死刑后,外交部发言人姜瑜表示:“这反映了中国政府反腐败的决心。”房市调控要想出效果,就有必要对相关政策被架空的原因进行彻查,并对相关责任人进行严厉惩处,以避免房市调控因官商勾结的化解而流于形式。