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      2007 年 6 月 18 日
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    9版:上证研究院·宏观新视野
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    开征环境税:不仅仅为环境减压
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    ■编余
    2007年06月18日      来源:上海证券报      作者:
      ■编余

      目前,环境问题已成为我国社会各界越来越关注的一个经济发展问题。确实,尽管我国经济持续保持了较高的增长速度,但由此带来的环境污染对我国经济持续发展的负面影响也越来越显著。

      如何有效地解决环境问题对社会经济发展的不利影响,金三林博士认为,可以通过开征环境税等措施,来逐步解决我国环境保护中的一些深层次问题。为此,金博士不仅分析了环境问题产生的五大根源及依据经济学理论提供的两大解决方案,而且还立足于我国的实际情况,透过六个方面的扎实分析,提出了有关我国建立统一环境税制度的一些初步构想,并详细地分析了为保障环境税制度实施应采取六大保障措施。这些分析为我们认识开征环境税来解决制约和影响社会经济发展过程中环境污染和保护问题提供了一个非常开阔的观察视野。

      确实,开征环境税对于保护环境和破坏环境的经济主体具有奖惩分明的直接激励效应,这也是解决我国环境问题日益严峻的一个切实有效的解决方案。这是值得提倡的。

      当然,我们仍应看到,由于经济发展的不平衡(区域经济、城乡经济发展不平衡等),地方保护主义及地方政府不作为的行为,一味追求经济增长而无视环境问题对社会经济的负面影响,在一定程度上导致了对本已制定的环境保护政策与措施执行不力或形同虚设,这是造成目前我国环境问题日益突出的直接原因之一。所以,要想真正实施我国统一的环境税制度,强化经济主体的环境保护意识及奖惩分明的政府执行力,看来仍是我们在解决我国环境问题时倍加关注的一个重要问题。

      ———亚夫