中国证监会日前就《证券市场资信评级业务管理暂行办法》向社会公开征求意见。征求意见稿对资信评级机构的资格、评级对象、评级规范作出了规定，尤其是规定了如何避免资信评级中的利害关系。

　　申银万国：

　　《办法》出台的背景包括以下几个方面：第一、从国际经验来看，债券市场是资本市场的主要组成部分之一，债券市场交易量远大于股票市场，而目前我国的债券市场发展还很不成熟。为了进一步完善我国资本市场建设，建立多层次资本市场，建立一个良好的债券市场是必然选择。第二、随着外汇储备持续增加和居民储蓄分流，流动性过剩已经成为一个越来越严重的问题，建立债券市场也是解决这个问题的重要途径。第三、债券市场建设有助于增加居民以及机构投资者的投资标的，增强投资的抗风险能力，保护金融体系的安全运转。

　　我们认为，资信评级办法的出台使我国向建立完善的债券市场和多层次资本市场又迈出了一步，日后相关措施出台可能进一步加快。