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      2007 年 7 月 16 日
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    A8版:上证研究院
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    现阶段中国收入分配真有那么喜人吗
    ■看点
    ■编余
    缩小收入分配差距要“两手”一齐抓
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    ■看点
    2007年07月16日      来源:上海证券报      作者:
      ■看点

      ●收入分配历来是社会最为关注的热点话题之一。现在有如此截然不同的看法,实际上也是客观存在和必然的现象。这其中的原因比较多,比如研究者的预设立场不同,研究方法不同,数据来源不同等等,都会得出不同的结果。所以,理性看待有关中国职工工资总额和职工平均工资连续四年实现两位数增长这一问题争论,是理论界特别是决策层应该采取的正确态度。

      

      ●我们可以把当前中国收入分配的态势概括为“四大一小”,即城乡之间的收入差距越来越大;城乡内部的收入差距越来越大;地区之间的收入差距越来越大;行业之间的差距越来越大;居民收入在GDP份额中所占比重逐年缩小。其中,造成当前收入分配差距的一个很重要的原因就是城乡差距。可以说,城乡差距和地区差距与市场化改革本身几乎没有关系,相反,它们是由于市场化改革不到位造成的。长期以来的城乡分割制度和政策倾斜,带来城乡之间巨大差距。

      

      ●要解决好收入分配日渐扩大的问题, 必须要有新的思路。这主要体现在:一是缩小城乡差距、提高农民收入除了采取各种支农惠农政策外,更重要的是加快农村地区城市化的进程,推动农村劳动力向城市转移。二是区域开发一定要坚持从“输血”开发模式转向以“造血”开发模式为主。三是调节收入分配要尽量减少行政手段,充分发挥市场调节的作用。

      

      ●解决收入分配差距过大的问题,不仅需要市场充分发挥“无形的手”的调节作用,如何正确使用政府“有形的手”也至关重要。但这“两只手”如何交错搭配使用,却是当前政府和企业都面临的一个问题。事实上,只要从“以人为本”的基本理念出发,政府和市场各司其职,正确认识自己在市场经济中所处的地位和角色,做到既不“越位”也不“缺位”,收入分配差距扩大的问题就能得到有效缓解并最终消除。